174210 Новгородская область, город Чудово, улица Некрасова, дом 24А
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Администрация
Чудовского муниципального района
Новгородской области
 
Важные телефоны

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Официальный интернет-портал правовой информации

Сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года

Главная » Информация госорганов

Прокуратура района

Прокуратура Чудовского района

Прокурор: Федулин Алексей Валентинович
Телефон: (код 8-816-65) 54-097
Факс: (код 8-816-65) 54-097
Адрес: 174210 Новгородская область, г.Чудово, ул.Некрасова, д.27


В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 26.04.2013 № Пр-936, и в соответствии с распоряжениями Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Новгородской области прокуратурой Чудовского района организовано ежегодное проведение общероссийского дня приема граждан, начиная с 12.12.2013 года.

Основной задачей проведения общероссийского дня приёма граждан является реализация прав заявителей на получение ответов по существу поставленных вопросов, при личных обращениях в прокуратуру, от уполномоченного лица прокуратуры, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.

Первый общероссийский день приёма граждан в прокуратуре Чудовского района будет проведен 12 декабря 2013 года в День Конституции Российской Федерации с 10 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в целях обеспечения возможности реализации права на личное обращение заявителям, осуществляющим трудовую деятельность в день проведения общероссийского дня приёма граждан.

Прием граждан будет проводиться в кабинете прокурора Чудовского района (Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27, каб. 3).
Одновременно сообщаю, что личный прием граждан сотрудниками прокуратуры проводится ежедневно в рабочие дни с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), также граждане могут направить свое обращение по почте, либо через Интернет-приемную на сайте прокуратуры Новгородской области.

 

Об уточнении порядка эвакуации транспортных средств

Информационно-справочный буклет "Памятка о том, что каждому нужно знать о коррупции"

ПАМЯТКА: Уголовная ответственность за взяточничество 

Призывная кампания-2013: что нужно знать (источника - информационно- правовой портала "Гарант")

ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНАЯ БРОШЮРА РЕАЛИЗАЦИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА


 

НОВОЕ В ОГРАНИЧЕНИИ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ-ИСПОЛНИТЕЛЯМИ ПРАВА ВЫЕЗДА ДОЛЖНИКА ЗА ПРЕДЕЛЫ СТРАНЫ

Как пояснил заместитель прокурора Чудовского района Сергей Петров соответствующие изменения внесены в статью 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (от 26.07.2017 № 190-ФЗ).

Дополнены основания для вынесения судебным приставом постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации. А именно: не исполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по таким исполнительным документам превышает 10 тыс. руб.; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 тыс. рублей и более.

Право на вынесение постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации по иным требованиям, сумма задолженности по которым превышает 10 тыс. руб. возникает у судебного пристава только по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

Кроме того, закон предусматривает использование сведений из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах для оперативной отмены ограничения права должника на выезд из Российской Федерации в случае погашения им задолженности.

Изменения вступают в силу 1 октября 2017 г.


 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИХ, СООБЩИВШИЙ О ФАКТАХ КОРРУПЦИИ ПОД ЗАЩИТОЙ ГОСУДАРСТВА

 

Как сообщил заместитель прокурора Чудовского района Сергей Петров на основании ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» для государственных (муниципальных) служащих предусмотрена обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. 

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) определяется самостоятельно каждым органом власти.  

Как правило, уведомление работодателя о склонении служащего к коррупционному правонарушению должно осуществляться незамедлительно, но не позднее следующего дня после указанного факта. В уведомлении подробно должны отражаться все сведения, связанные с противоправным поведением потенциального правонарушителя, его установочные данные, дату, время, обстоятельства, сущность предложения, а также информация о заявителе. Уведомление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале. 

С целью недопущения коррупционных правонарушений в коллективе государственного и муниципального органа служащий может уведомить обо всех известных ему фактах обращения к совершению коррупционного правонарушения, направленных к его коллегам. 

При этом законодательством предусмотрена защита служащих, уведомивших о фактах склонения к коррупционным правонарушениям. 

Государственному или муниципальному служащему работодателем обеспечиваются гарантии, предотвращающие его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного государственным или муниципальным служащим уведомления. 

В случае решения вопроса о привлечения к дисциплинарной ответственности государственного или муниципального служащего обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 и Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» с участием прокурора. 

Невыполнение служащим установленной законодательством обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


 

Прокуратура Чудовского района разъясняет 

Федеральным законом от 26.07.2017 № 207-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 4.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»  дополнены положения, определяющие предельное значение среднесписочной численности работников для средних предприятий.

Подпункт  «б»  пункта  2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» устанавливает среднесписочную численность работников от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий, если иное предельное значение среднесписочной численности работников для средних предприятий не установлено в соответствии с пунктом 2.1 настоящей части.

В развитие указанного положения, часть 2 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ дополнена новым пунктом 2.1, согласно которому Правительство Российской Федерации вправе установить предельное значение среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год свыше установленного для средних предприятий — хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, если они осуществляют в качестве основного вида предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности (в рамках класса 13 «Производство текстильных изделий», класса 14 «Производство одежды», класса 15 «Производство кожи и изделий из кожи» раздела С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности) и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превысила предельное значение.

Соответствующий вид предпринимательской деятельности, предусмотренный настоящим пунктом, признается основным при условии, что доля доходов от осуществления такого вида деятельности по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 70 процентов в общей сумме доходов юридического лиц.

Таким образом, Правительству РФ предоставлено право для предприятий легкой промышленности устанавливать предельное значение среднесписочной численности работников свыше указанного значения.

Закон вступил в силу с 6 августа 2017 года.


 

Житель Чудовского района осужден за мошенничество посредством сайта Avito

Чудовский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 39-летнего местного жителя М.. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что в декабре 2016 года М. с целью хищения денежных средств вступил в преступный сговор с жителем Пензенской области, после чего последний посредством сайта объявлений «Avito.ru» связался с жительницей Брянской области и под предлогом приобретения у нее комнаты обманным путем похитил с её банковской карты деньги.

В результате преступных действий М. и его соучастника потерпевшей причинен ущерб на сумму около 100 тыс. рублей.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме, возместил ущерб.

Приговором суда ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в колонии-поселении.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

В настоящее время правоохранительными органами принимаются меры к установлению соучастника М.


Прокуратура Чудовского района проведет «горячую линию» по вопросам обеспечения школьников бесплатными учебниками

25 августа 2017 года с 9.00 до 17.00 часов (с перерывом с 13.00 до 13.45) прокуратура Чудовского района проведет «горячую линию» по вопросам нарушения законодательства об обеспечении школьников бесплатными учебными пособиями.

Звонки принимаются по телефону (81665) 54-386, 45-212.

По всем обращениям (в том числе анонимным) будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования. 


ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

На вопрос, какие в ближайшее время ожидаются изменения в действующим законодательстве, заместитель прокурора Сергей Петров сообщил, что внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии».

Федеральным законом от 01.07.2017 № 151- ФЗ уточнены сроки действия лицензий на оружие и сроки проведения контрольного отстрела оружия.

В частности, срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему составляет шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Изменен срок контрольного отстрела хранящегося и используемого предприятиями, организациями и учреждениями, а также принадлежащего гражданам РФ огнестрельного оружия. В настоящее время контрольный отстрел установлен один раз в пять лет, с 1 октября 2017 года – один раз в пятнадцать лет.

Кроме этого, исключено положение о том, что контрольному отстрелу подлежит гражданское и служебное огнестрельное оружие с нарезным стволом, принадлежащее гражданам РФ, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

При совершении юридически значимых действий в сфере оборота оружия взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. В соответствии с ранее действовавшей редакцией за совершение указанных действий взимался единовременный сбор, который устанавливался Правительством РФ.

Указанные изменения вступают в силу  1 октября 2017 года.


Как пояснил заместитель прокурора Чудовского района Петров Сергей по результатам проверки исполнения органами местного самоуправления требований природоохранного законодательства выявлены нарушения.

Установлено, что в Грузинском сельском поселении расположены 2 свалки твердых бытовых отходов. При этом администрацией  Грузинского сельского поселения мер по их ликвидации не принято. По данным фактам прокуратура направила в суд исковые заявления об обязании администрации ликвидировать несанкционированные свалки.

Производства  по гражданским делам прекращены в связи с добровольным исполнением требований прокурора. В настоящее время свалки ликвидированы.


Помощник прокурора Дерин Николай сообщил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при организации строительства автомобильной дороги.

Проведенной проверкой установлено, что в марте-апреле текущего года юридическими лицами ООО «СК «Нева» и ООО «ДорукСтрой» допущены нарушения природоохранного законодательства при строительстве трассы М-11, выразившиеся в нарушении ограничений осуществления хозяйственной деятельности в водоохранных зонах р. Глушица  и руч. Мельницкий, расположенных в Чудовском районе Новгородской области.

По материалам прокурорской проверки Федеральное агентство по рыболовству оштрафовало каждое юридическое лицо на 200 тыс. рублей по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности).

Кроме того, в адрес руководителей юридических лиц прокуратурой района внесено два представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время юридическими лицами принимаются меры к устранению выявленных нарушений. 


Раздел жилого помещения, приобретенного с использованием целевого жилищного займа, предоставленного военнослужащему

Судебная практика рассмотрения гражданских дел по искам бывших супругов о разделе совместно нажитого имущества – жилого помещения, приобретенного с использованием целевого жилищного займа, предоставленного участнику накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, устанавливает, что жилое помещение подлежит разделу между бывшими супругами в порядке, установленном статьей 34 Семейного кодекса РФ.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в форме в том числе предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, либо путем предоставления целевого жилищного займа. Целевой жилищный заем предоставлялся для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры в собственность заемщика и на погашение обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете военнослужащего.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Определяющими в отнесении имущества к раздельной собственности супругов (имущество каждого из супругов) являются время и основания возникновения права собственности на конкретное имущество у каждого из супругов.

Каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе приобретенном за счет участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, не предусмотрено и является одной из форм его жилищного обеспечения, реализуемого за счет средств федерального бюджета. Приобретенная супругами в период брака квартира за счет участия одного из супругов в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих является их совместной собственностью.


При выборе имени ребенка родители должны будут соблюдать установленные законом запреты.

1 мая 2017 принят Федеральный закон от № 94-ФЗ «О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», который начинает действовать с 12 мая текущего года.

Установлено, что при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Органам ЗАГС запрещено осуществлять запись такого имени ребенка.

Также определено, что при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. При этом не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер.

Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.


Ответственность за парковку автомобиля в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов

За парковку автомобиля в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.

В целях пресечения данного нарушения сотрудником ГИБДД может быть применено задержание транспортного средства и перемещение его для хранения на ближайшую специализированную стоянку, о чем составляется протокол. Если протокол составляется без участия водителя, должна применяться видеозапись, фиксирующая факт нарушения, либо при составлении протокола должны присутствовать понятые.

Порядок перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определен областным законом Новгородской области.

Услуги по перемещению и хранению на специализированной стоянке являются платными. В каждом субъекте Российской Федерации действуют свои тарифы на эти виды услуг.

Оплата стоимости перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку взимается в фиксированном размере.

Оплата стоимости хранения задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке с момента помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания на основании решения уполномоченного должностного лица на возврат задержанного транспортного средства.


Особенности наложения денежного взыскания на участников уголовного судопроизводства

В целях обеспечения установленного нормами уголовно-процессуального закона порядка уголовного судопроизводства суд в соответствии со ст.111 УПК РФ вправе применить к участникам уголовного судопроизводства (потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу и ответчику, эксперту, специалисту, переводчику, понятому) меры процессуального принуждения, в том числе денежного взыскания.

Законодатель определил размер денежного взыскания, налагаемого в соответствии со ст.ст.117,118 УПК РФ, в сумме до двух тысяч пятисот рублей.

Вместе с тем, приведенный перечень лиц, к которым может быть применено денежное взыскание, не является исчерпывающим. Так, денежное взыскание может быть наложено на поручителя при неисполнении им возложенных на него в соответствии со ст.103 УПК РФ обязательств. При этом законодатель указал, что денежное взыскание налагается в размере до 10000 рублей. Аналогичным образом на основании ст.105 УПК РФ денежному взысканию может быть подвергнуто лицо, не выполнившее свои обязанности по присмотру за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.

Указанная мера процессуального принуждения может быть применена к лицам, не являющимся участниками уголовного судопроизводства, например, в соответствии со ст.258 УПК РФ, в случае нарушения порядка в судебном заседании слушателем по уголовному делу. Поскольку законодатель не определил размер денежного взыскания для данной категории нарушителей, размер денежного взыскания определяется в соответствии со ст.ст.117 УПК РФ – до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с ч.3 ст.333 УПК РФ присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию за неявку в суд без уважительной причины в порядке, предусмотренном ст.118 УПК РФ.

Законодатель определил круг обязанностей каждой категории участников уголовного судопроизводства в соответствующих статьях УПК РФ (ст.ст.42, 44, 54, 56, 57, 58, 59, 60 УПК РФ) согласно процессуальному статусу, соответственно, основанием для наложения денежного взыскания, предусмотренного ст. 117 УПК РФ будет являться неисполнение тех процессуальных обязанностей, которые перечислены в указанных статьях УПК РФ.

Основанием для применения меры процессуального принуждения в виде денежного взыскания к лицам, указанным в ст.ст. 103, 105, 258, 333 УПК РФ, являются конкретные правонарушения, прямо указанные в специальных нормах закона. 


Незаконное хранение охотничьего пороха влечет суровое наказание 

Сотрудники правоохранительных органов, часто сталкиваются с ситуацией хранения гражданами гладкоствольного длинноствольного оружия, а также патронов к нему без соответствующего разрешения.

Нередки ситуации, когда например, в наследство от родственника помимо охотничьих ружей и патронов, остается порох.

Уголовный закон (статья 222 УК РФ) не предусматривает уголовной ответственности за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также патронов к нему.

Вместе с тем, положение ст.222 УК РФ не относится к пороху, поскольку он пригоден к производству взрыва.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», пороха отнесены к продукции, свободная реализация которой запрещена.

В пункте 5 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" дано разъяснение: «под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.».

Федеральным законом от 24.11.2014 № 370-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 222.1, установившей ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Таким образом, хранение пороха (который является взрывчатым веществом) без соответствующего разрешения, является преступлением, запрещенным ст.222.1 УК РФ. Данная статья, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Вместе с тем, согласно примечанию к статье 222.1 УК РФ: «лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье».

С учетом изложенного, призываем граждан незаконно хранящих порох, добровольно сдать его сотрудникам правоохранительных органов. 


Внесены изменения в перечень видов древесины, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

Действующим государственным регулированием оборота древесины недостаточно охватывались все виды товарной продукции, на которые распространялись нормы Лесного кодекса Российской Федерации, что позволяло легализовать древесину с мест незаконных рубок в продукцию первичной переработки – пиломатериалы, которые под нормы лесного законодательства не подпадают, могут быть свободно транспортированы, проданы или беспошлинно экспортированы.

Учет продукции первичного лесопиления в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней является инструментом подтверждения законности ее происхождения и способствует пресечению незаконной деятельности в сфере заготовки и оборота древесины на территории Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 911-р внесены изменения в перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

В перечень включены 34 новых вида древесины, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

В связи с принятием распоряжения на лиц, осуществляющих сделки с указанной древесиной, возлагается обязанность вносить сведения о таких сделках в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС).

Распоряжение вступает в действие с 1 июля 2017 г.


Условия, при которых водительские права выдаются несовершеннолетним

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к управлению транспортными средствами категории «М» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «А1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и с максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) допускаются несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавшие экзамен на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1408 и действующим с 12 августа 2014 года, утверждены примерные программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «М» и подкатегории «А1». На основании данных программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность в указанной сфере, формируются рабочие программы профессиональной подготовки лиц, не достигших возраста 18 лет.

Учебный план, который несовершеннолетним необходимо освоить, состоит из двух циклов обучения: базового и специального.

Базовый цикл предусматривает изучение основ законодательства в сфере дорожного движения, психофизиологических основ деятельности водителя, основ управления транспортными средствами, оказание первой помощи при дорожно-транспортном происшествии.

Специальный цикл включает изучение устройства и технического обслуживания транспортных средств соответствующей категории (подкатегории), вождение транспортных средств.

Для допуска к экзаменам несовершеннолетних заявителей (16-18 лет) требуется письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей).

Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, успешно сдавшие квалификационный экзамен и предоставившие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, получают водительское удостоверение и допускаются к управлению транспортными средствами соответствующей категории (подкатегории).

Следует обратить внимание, лица, допустившие к вождению транспортных средств (а равно передача управления ими) детей в возрасте до 16 лет, а также подростков в возрасте от 16 до 18 лет, не имеющих водительского удостоверения, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию.

Проблема защиты детей и юношества от негативного агрессивного, в некоторой степени аморального влияния информации является одной из актуальнейших проблем современного законодательства России. Развитие информационных и коммуникационных технологий, появление разнообразных социальных сетей со свободным доступом к информации не способствуют развитию мышления и здоровой психики у ребенка, а наоборот - влияют на появление ряда комплексов и определенной информационной зависимости у несовершеннолетних.

В целях защиты детей от травмирующего воздействия на их неокрепшую психику негативной и, способной развить в ребенке порочные наклонности информации на территории Российской Федерации принят и действует с 1 сентября 2012 года Федеральный закон от29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью развитию».

Указанным законом введено понятие информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, которая делится на два основных вида:

- информация, запрещенная к размещению. Это информация, вызывающая у детей страх, панику, а также оправдывающая насилие и противоправное поведение, в том числе информация, побуждающая к действиям, представляющим угрозу их жизни и здоровью, провоцирующая детей на суицид.

- информация, распространение которой ограничено возрастной категорией ее потребителей, которые сформированы по четырем возрастным категориям: не достигшие 6 лет, достигшие 6 лет, достигшие 12лет, достигшие 16 лет.

Защита детей от вредной информации основывается на понятии информационной безопасности личности - состоянии защищенности личности, обеспечивающей ее целостность как активного социального субъекта и возможностей развития в условиях информационного взаимодействия с окружающей средой.

В целях защиты детей от воздействия негативной информации субъекты информационной безопасности (государство; общество - общественные и коммерческие организации, религиозные организации, СМИ, образовательные организации, родители; личность) должны осуществлять меры по обеспечению безопасности личной информационной среды несовершеннолетнего в рамках следующих направлений:

- Правовое обеспечение информационной безопасности.

- Нравственный и этический контроль (соблюдение несовершеннолетними при осуществлении информационной деятельности норм и правил поведения в обществе, а также сетевой культуры и этики)

- Защита психики и здоровья ребенка (снижение и профилактика компьютерной и интернет-зависимости среди учащихся, педагогическая и психологическая помощь в вопросах уменьшения информационных опасностей в жизнедеятельности школьников).

- Организационная защита (контроль использования сетевых сервисов и сообществ).

- Воспитательные меры по обеспечению информационной безопасности (формирование у несовершеннолетних культуры безопасности, ответственности за осуществленные действия в информационном пространстве).

- Техническое и программное обеспечение информационной безопасности (использование различных аппаратных и программных средств, препятствующих нанесению материального или морального ущерба личной информации, программ родительского контроля, сетевых фильтров, технических средств защиты информации).

Таким образом, проблема защиты детей от вредной информации напрямую связана с темой образования, так как напрямую зависит от уровня и качества нравственной культуры и воспитания подрастающего поколения. Формирование у несовершеннолетних умений работать с информацией и, следовательно, умений обеспечения ее безопасности, является важной задачей образования.

В пределах своей компетенции надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.

Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии со ст. 6.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Кроме того, действующим Российским законодательством установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов (статья 242 Уголовного кодекса Российской Федерации).


Квалификация сбыта наркотических средств с использованием электронных и информационно – телекоммуникационных сетей.

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за сбыт наркотических средств, совершенный с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей.

По смыслу уголовного закона виновное лицо может быть осуждено с указанным квалифицирующим признаком только в тех случаях, когда оно с использованием электронных или информационно-телекоммуникацион­ных сетей выполняет объективную сторону данного состава преступления.

Следовательно, если информация о возможности приобретения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов размещена на сайте, передана посредством электронного сообщения, место встречи для их передачи оговорено посредством сотового телефона или радиостанции, электронной почты, но их передача осуществляется при непосредственном контакте сбытчика и приобретателя, то такой квалифицирующий признак отсутствует.

Необходимо также иметь ввиду, что само по себе использование сотовой телефонной связи при обсуждении действий, направленных на незаконный сбыт наркотических средств (переговоры о месте встречи, времени для передачи наркотического средства), как и обращение приобретателя к лицу, сбывающему наркотическое средство, с вышеуказанной просьбой не свидетельствует о том, что при непосредственной передаче наркотического средства, оплате за него использовались электронные или информационно-телекоммуникационные сети. При этом использование сотовой телефонной связи в переговорах, связанных со сбытом наркотических средств, между сбытчиком и приобретателем, по существу, не отличается от использования данными лицами телефонной кабельной связи при осуществлении таких переговоров.


Прокурор Чудовского района совместно с ветераном Великой Отечественной войны провели урок патриотического воспитания в школе

В преддверии 72-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне прокурор Чудовского района Алексей Федулин с участием 90-летнего ветерана Великой Отечественной войны Геннадия Васильевича Потепалова провели урок патриотического воспитания среди учащихся гимназии «Логос» в г. Чудово.

Геннадий Васильевич рассказал учащимся о боевых действиях времен Великой Отечественной войны, освобождении Белоруссии, взятии Кенигсберга и Берлина.

Потепалов имеет 33 правительственные награды, в том числе «За боевые заслуги», «За взятие Берлина», Орден «Красной Звезды».

Прокурор района выразил слова благодарности ветерану за его подвиг и мужество, пожелал ему крепкого здоровья и призвал учащихся не забывать о тех, кто совершил подвиг во имя Великой Победы, постоянно оказывать внимание ветеранам. 


Прокуратурой Чудовского района 28 апреля 2017 года будет проведена «горячая линия» по вопросам неудовлетворительного состояния дорог и несанкционированных свалках мусора. По таким вопросам прокуратура Чудовского района просит сообщать 28 апреля 2017 года по телефону 54-097, 54-386 с 9 до 18 часов кроме перерыва на обед с 13 до 14 часов. 


С 1 мая в прокуратуре Чудовского района начнет работать общественная приемная для ветеранов Великой Отечественной войны

С 1 мая по 30 мая 2017 года в прокуратуре Чудовского района работает общественная приемная для ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» категорий граждан по вопросам социальной поддержки.

В перечень мер социальной поддержки ветеранов войны включаются льготы по пенсионному обеспечению, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, внеочередная установка телефона, льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг и другие.

Личный прием ветеранов и их представителей проводится в прокуратуре Чудовского вне очереди, ежедневно с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

При себе необходимо иметь документы, подтверждающие статус ветерана Великой Отечественной войны.

В случае невозможности в связи с состоянием здоровья обращения ветерана в органы прокуратуры лично, через представителя или по телефону 8(81665)54097, по его просьбе прием будет проводиться сотрудниками прокуратуры с выездом на дом.

Кроме того, с информацией о нарушении социальных прав ветераны Великой Отечественной войны могут обратиться по телефону в прокуратуре области - 8 (8162) 77-81-67.

Все обращения будут рассмотрены в установленные законом сроки с направлением в адрес ветеранов войны письменных ответов.

Прокурор района Федулин А.В.


Вопрос: Может ли родитель отказаться платить штраф за своего ребёнка?

Ответ:

Нет, не может. Статья 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних брать на себя расходы по оплате административного штрафа в случае отсутствия у несовершеннолетнего самостоятельного заработка. 

Если родителями или законными представителями указанная обязанность своевременно не исполнена, они могут быть привлечены к ответственности за неуплату административного штрафа в установленный срок. За это предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Помощник прокурора Клепель А.Ю.


15.03.2016 мировым судьей судебного участка № 25 Чудовского судебного района рассмотрено уголовное дело по обвинению Андроновой Натальи в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.175 УК РФ УК РФ.

Как установлено судом, 16.01.2017 Андронова Н.А., действуя умышленно из корыстных побуждений с целью получения выгоды, приобрела от Исматуллина Р.Ф. путем получения в дар одну пару женских унт, достоверно зная о том, что они были получены последним в ходе совершенного им ранее разбойного нападения.

По результатам рассмотрения уголовного дела Андронова осуждена к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.


13.03.2016 мировым судьей судебного участка № 41 Чудовского судебного района рассмотрено уголовное дело по обвинению Григорьева Андрея в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

Как установлено судом 22.01.2017 Григорьев, находясь в состоянии алкогольного опьянения в помещении кафе «ПТК-Сервис», расположенного в Чудовском районе Новгородской области, умышленно, публично в присутствии посетителей кафе в грубой нецензурной форме оскорбил полицейского отделения полиции ОВО по Чудовскому району, исполнявшего свои должностные обязанности, чем унизил его честь и достоинство как представителя власти.

По результатам рассмотрения уголовного дела Григорьев осужден к наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.


13.03.2016 мировым судьей судебного участка № 41 Чудовского судебного района рассмотрено уголовное дело по обвинению Иванова Дантеса в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Как установлено судом 10.12.2016 Иванов, будучи подвергнутым ранее судом к административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами за управление автомобилем в нетрезвом виде, вновь находясь в состоянии алкогольного опьянения и имея личную заинтересованность, сел в салон автомобиля марки «ВАЗ 2115», завел двигатель автомобиля и начал движение по одной из улиц в г. Чудово. Однако спустя 20 минут после начала движения был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чудовскому району и отстранен от управления указанным автомобилем, в связи с наличием у него признаков алкогольного опьянения.

По результатам рассмотрения уголовного дела Иванов осужден к наказанию в виде обязательных работ сроком 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.


Прокуратурой Чудовского района по обращению жителя города Чудово проведена проверка соблюдения отделом занятости населения Чудовского района ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области» (далее – Отдел) законодательства о занятости населения.

Установлено, что в октябре 2016 года мужчина обратился в Отдел для регистрации в целях поиска подходящей работы, и был зарегистрирован с даты обращения, в день обращения открыта карточка персонального учета гражданина, ищущего работу и предложено явиться 21.10.2016 для решения вопроса о признании безработным, о чем выдан талон посещения.

Вместе с тем, с 19.10.2016 по 26.10.2016 данный гражданин находился на больничном, что подтверждается листком нетрудоспособности и сведениями из медицинской организации.

Несмотря на это, приказом начальника Отдела от 24.10.2016 мужчине отказано в признании безработным по основаниям, предусмотренным статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» за неявку в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации в качестве безработного. Он был снят с регистрации в органах службы занятости, карточка персонального учета гражданина, ищущего работу, закрыта.

Таким образом, решение начальника Отдела об отказе в признании гражданина безработным принято без оценки уважительности причины его неявки для регистрации, объективно препятствующей в исполнении возложенной законом обязанности, о наличии которой Отдел был уведомлен.

По результатам проверки прокуратурой района в Чудовский районный суд направлено исковое заявление в защиту прав данного гражданина с требованиями о признании незаконным указанного приказа, обязании Отдела признать мужчину безработным, восстановить его на регистрационном учете, начислить и выплатить ему пособие по безработице.

Решением суда исковые требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме.

Решение в законную силу не вступило.

Прокурор района советник юстиции                           А.В. Федулин 


Прокуратура Чудовского района проведет горячую линию по вопросам профилактики бытовой преступности

22 марта 2017 года с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) прокуратурой Чудовского района будет проведена «горячая линия» по вопросам профилактики бытовой преступности.

Звонки будут приниматься по телефону (881665) 54-386.

По всем обращениям будут проведены проверки.

Кроме того, каждый гражданин может обратиться с письменными жалобами по рассматриваемым вопросам в прокуратуру Чудовского района по адресу: г. Чудово, ул. Некрасова, д.27.


Прокуратурой Чудовского района по обращению жителя города Чудово проведена проверка соблюдения отделом занятости населения Чудовского района ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области» (далее – Отдел) законодательства о занятости населения.

Установлено, что в октябре 2016 года мужчина обратился в Отдел для регистрации в целях поиска подходящей работы, и был зарегистрирован с даты обращения, в день обращения открыта карточка персонального учета гражданина, ищущего работу и предложено явиться 21.10.2016 для решения вопроса о признании безработным, о чем выдан талон посещения.

Вместе с тем, с 19.10.2016 по 26.10.2016 данный гражданин находился на больничном, что подтверждается листком нетрудоспособности и сведениями из медицинской организации.

Несмотря на это, приказом начальника Отдела от 24.10.2016 мужчине отказано в признании безработным по основаниям, предусмотренным статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» за неявку в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации в качестве безработного. Он был снят с регистрации в органах службы занятости, карточка персонального учета гражданина, ищущего работу, закрыта.

Таким образом, решение начальника Отдела об отказе в признании гражданина безработным принято без оценки уважительности причины его неявки для регистрации, объективно препятствующей в исполнении возложенной законом обязанности, о наличии которой Отдел был уведомлен.

По результатам проверки прокуратурой района в Чудовский районный суд направлено исковое заявление в защиту прав данного гражданина с требованиями о признании незаконным указанного приказа, обязании Отдела признать мужчину безработным, восстановить его на регистрационном учете, начислить и выплатить ему пособие по безработице.

Решением суда исковые требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме.

Решение в законную силу не вступило.


Прокурор района советник юстиции         А.В. Федулин


Чудовский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Новгородского района Хатавского С.В. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное в крупном размере).

Судом установлено, что 23.07.2016 Хатавский, реализуя преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана, используя заранее приисканный паспорт на имя другого гражданина и выдавая себя за него, преследуя цель незаконного обогащения продал жителю г. Москвы за 655000 рублей автомобиль «Mitsubishi ASX» 2014 г.в., маркировочное обозначение идентификационного номера которого подвергалось изменению.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Хатавскому назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Гражданский иск потерпевшего удовлетворен частично на сумму 660368,9 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

Прокурор района советник юстиции           А.В. Федулин 


ВВЕДЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

С 16.12.2016 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие административную ответственность за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания газового оборудования.

Федеральным законом от 05.12.2016 № 412-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» КоАП РФ дополнен новой статьей 9.23 "Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

За совершение указанных административных правонарушений предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Повторное совершение таких правонарушений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

За вышеприведенные действия (бездействие), приведшие к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей,  налагается административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

 Кроме того, вышеуказанным Федеральным законом Правительство РФ наделено полномочием по установлению требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление указанных требований.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Прокуратура Чудовского района



С 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА установлен НОВЫЙ ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СТИПЕНДИИ

1 сентября 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Ранее социальная стипендия назначалась, в том числе студентам, имеющим право на получение государственной социальной помощи. Федеральным законом уточнена категория получателей стипендии. Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Таким студентам стипендия назначается со дня представления в образовательную организацию документа о назначении социальной помощи на один год с даты назначения помощи. Данная норма вступила в силу с 01 января 2017 года.

Стипендиальный фонд включает в себя средства на выплату стипендий, выплачиваемых из соответствующих бюджетов, при этом Правительство Российской Федерации, региональные и местные власти устанавливают правила формирования фонда за счет средств соответствующих бюджетов.

К категории получателей материальной поддержки причислены нуждающиеся аспиранты, ординаторы, ассистенты-стажеры и слушатели, учитывая, что их обучение отнесено к уровню высшего образования. При этом уточняется, что при расчете объема средств на оказание материальной поддержки, как и до этого, учитываются только средства стипендиального фонда, предусматриваемые на выплату государственных академических и социальных стипендий студентам.

Прокуратура Чудовского района



ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА НАЛИЧИЕ МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ К ВЛАДЕНИЮ ОРУЖИЕМ ТЕПЕРЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации   от 30.06.2016 № 441н утвержден порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Указанным приказом предусмотрено, что медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится в целях установления у гражданина РФ, намеревающегося владеть оружием, наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143.

Химико-токсикологическое исследование проводится в целях обнаружения и последующей идентификации в образцах биологических объектов (моче) наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Медицинское освидетельствование проводится в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по «медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием», «офтальмологии».

Осмотр врачом-психиатором и врачом-психиатором-наркологом проводится в медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина РФ, проходящего медицинское освидетельствование, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение соответствующих работ (услуг).

Приказом предусматривается, кроме того: порядок проведения медицинского освидетельствования и химико-токсикологического исследования; этапы проведения химико-токсикологического исследования; обязанности медицинского регистратора медицинской организации, проводящей освидетельствование; сроки проведения исследований; сроки хранения биологических объектов (мочи) в химико-токсикологической лаборатории; срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (1 год со дня его выдачи).

В приложении к Приказу приведены формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием; журнала регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием; медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Приказ вступил в силу с 1 января 2017 года.

Прокуратура Чудовского района



МОГУТ ЛИ В ДЕТСКОМ САДУ СДЕЛАТЬ ПРИВИВКУ РЕБЕНКУ БЕЗ СОГЛАСИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)?

Нет, не могут. На основании части 1 статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) несовершеннолетние в сфере охраны здоровья имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Закона необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина (в том числе несовершеннолетнего в возрасте старше пятнадцати лет) или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 7 Приказа Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1177н «Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства» информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств, оформляется по определенной форме, предусмотренной приложением № 2 к названному приказу, подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем лица, а также медицинским работником, оформившим такое согласие, и подшивается в медицинскую документацию пациента.

Прокуратура Чудовского района


С 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, имеют ГОССЛУЖАЩИЕ, ЗАМЕЩАВШИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НЕ МЕНЕЕ 3 ЛЕТ

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 24.11.2016 № 1235 с 1 января 2017 года право на получение субсидии на приобретение жилого помещения, имеют госслужащие, замещавшие должности гражданской службы не менее 3 лет.

В настоящий момент данный срок составляет 1 год.

Кроме того, уточнены основания получения субсидии. В частности предусмотрено, что выплата предоставляется, если гражданский служащий проживает в коммунальной квартире независимо от ее размеров при условии, что все иные жилые помещения в данной квартире не принадлежат членам его семьи на праве собственности или члены семьи не занимают такие жилые помещения по договору социального найма.

Скорректирован состав документов, прилагаемых к заявлению о получении субсидии, а также поправочные коэффициенты, применяемые при расчете размера единовременной выплаты, с учетом стажа гражданской службы.

Определено, что выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал:

- субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 закона о статусе военнослужащих;

- единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел или статьей 4 закона о социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти;

- субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

Прокуратура Чудовского района 


НОВОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ЧУДОВСКОГО РАЙОНА   

 

Прокурором Чудовского района утверждено обвинительное заключение в отношении 31-летнего местного жителя Шарова Алексея Вадимовича, обвиняемого в совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ – оскорбление представителя власти при исполнение им своих должностных обязанностей
Следствием установлено, что 01.12.2016 в ночное время Шаров А.В. находясь в состояние алкогольного опьянения в одном из кафе г.Чудово нарушал общественный порядок, в связи с чем персоналом кафе на место происшествия были вызваны полицейские отделения полиции отдела вневедомственной охраны по Чудовскому району – филиала ФГКУ ОВО Войск Национальной Гвардии России по Новгородской области, которые потребовали от Шарова А.В. прекратить противоправное поведение.
Однако, Шаров А.В. на законные требования сотрудников полиции не отреагировал и публично, в присутствие посторонних людей оскорбил одного из полицейских грубой нецензурной бранью, чем унизил его честь и достоинство как представителя власти.
Обвиняемый Шаров А.В. вину в совершение преступления признал в полном объеме.
После вручения обвиняемому копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу мировому судье.

Прокурор района советник юстиции  А.В. Федулин


 

Прокурором Чудовского района будет проведен прием граждан в Администрации Успенского сельского поселения по адресу: с.Успенское, ул.Советская, д.3 в период времени с 15 до 16 часов 18 ноября 2016 года. 

Ст. помощник прокурора района младший советник юстиции Н.Н. Осипенкова 

 

Изъятие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации» срок, по истечении которого сельскохозяйственный земельный участок может быть изъят у собственника, в случае его неиспользования по назначению, сокращен с пяти до двух лет.
Принятый закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения усовершенствовал порядок изъятия сельскохозяйственных участков, не используемых по назначению, и порядок проведения торгов по их продаже.
Региональный орган исполнительной власти обязан обеспечить проведение кадастровых работ и установление вида разрешенного использования земельного участка, а также провести публичные торги по продаже изъятого земельного участка в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о его изъятии.
Законом введена административная ответственность за неиспользование сельскохозяйственного участка по целевому назначению в течение одного года с момента возникновения права собственности не него, если он приобретен по результатам торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением и (или) если в отношении участка имеются сведения о его неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением в течение установленного срока. Часть 2.1 статьи 8.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и индивидуальных предпринимателей в размере от 0,1 до 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двух тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 до 6 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей.
Также Закон предусмотрел, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более 30 км. от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.
Закон вступил в силу 4 июля 2016 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года. 
Прокуратура Чудовского района  

Транспортный налог в случае, когда транспортное средство зарегистрировано и снято с регистрации в один день 

В соответствии с частью 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
При этом, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного выше.
Таким образом, в случае если регистрация и снятие с регистрации транспортного средства произошли в один день, то уплата транспортного налога в отношении данного транспортного средства Налоговым кодексом РФ не предусмотрена. 
Прокуратура Чудовского района  

Приостановление работы как способ защиты трудовых прав 

В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
При этом не все работники могут пользоваться указанным способом самозащиты нарушенного права. В одностороннем порядке не могут прекращать работу государственные служащие, лица, занятые в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования, а также в иных установленных законом случаях.
В период приостановления работы работник имеет право в рабочее время отсутствовать на рабочем месте и не выполнять свою трудовую функцию, при этом за ним сохраняется средний заработок.
Вместе с тем, согласно требованиям законодательства работник, отсутствовавший на рабочем месте по причине приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Если же после получения такого уведомления работник не явится на работу, то он может быть уволен за прогул.
Что делать, если работодатель готов выплатить только часть задолженности? Ответ на этот вопрос дала судебная практика - апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.2016 № 33-9739/2016.
Суд указал, что приостановление работы может длиться до выплаты всей суммы задержанной заработной платы. Это касается как задолженности, из-за которой работа была приостановлена, так и задолженности, образовавшейся в последующий период.
Таким образом, при задержке выплаты заработной платы более чем на 15 дней работник может, предварительно уведомив работодателя в письменной форме, приостановить выполнение работы с сохранением среднего заработка до момента получения от работодателя уведомления о готовности выплатить заработную плату в полном объеме. 
Прокуратура Чудовского района 

О военном призыве в октябре - декабре 2016 г. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2016 № 503 «О призыве в октябре - декабре 2016г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 октября по 31 декабря 2016г. будет проводиться призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 152 00 человек.
Согласно Указу солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы в соответствии со статьей 328 Уголовного кодекса Россйсикой Федерации предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.
Отдельные нарушения законодательства о призыве на военную службу также могут повлечь за собой административную ответственность в соответствии со статьями, определенными в главе 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокуратура Чудовского района 

Дополнительные условия в трудовом договоре 

Условие трудового договора о предоставлении работником дополнительных документов для приёма на работу, не предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, является незаконным.
Согласно ч. 4 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовом договоре могут содержаться дополнительные условия, которые не ухудшают положение работника по сравнению с нормами закона, коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами.
Перечень документов, предъявляемый для заключения трудового договора, установлен ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации, и включает, в частности, паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, документы воинского учёта, документ об образовании и другие.
Однако, в качестве исключения, отдельные нормативно-правовые акты могут устанавливать требование о предоставлении дополнительных документов при заключении трудового договора. Но требовать документы, не закрепленные в нормативно-правовых актах, запрещено. Например, при трудоустройстве в качестве торгового представителя, не требуются справки с психоневрологического и наркологического диспансеров.
Прокуратура Чудовского района  

Изменения в трудовое законодательство по вопросам оплаты труда 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда, вступившие в законную силу 03.10.2016.
Часть 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющая сроки выплаты заработной платы изложена в новой редакции: «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».
Работодателям, установившим сроки выплаты заработной платы с формулировкой «за предшествующий отработанный месяц» придется внести изменения в локальные правовые акты (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, коллективный договор).
Внесенные законодателем изменения устранили имеющийся пробел трудового законодательства, тем самым упростили порядок урегулирования вопросов в сфере оплаты труда.
Кроме того законодатель ужесточил материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Так, часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерацииопределяет, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Прокуратура Чудовского района 

 Электроудочка: орудие лова или предмет правонарушения?  

В ходе анализа состояния законности при добыче водных биологических ресурсов установлено, что повсеместно на различных сайтах в сети интернет размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже электроудочек, для незаконного лова рыбы. Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называете электроловом. Электроудочка - один из наиболее варварских методов браконьерского лова, строго запрещена законодательством РФ. Причины запрета - катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов. Следует отметить, что и свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже электроудочек, не соответствует требованиям закона и по решению суда доступ к ним блокируется.
Так, согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов электроловильных систем.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товара отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумуляторе (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
А частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способе массового истребления указанных водных животных и растений.
Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации их открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Гражданам следует иметь в виду, что информации размещенные на интернет сайтах с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки для незаконного лова рыбы, носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещен законодательством Российской Федерации. И их использование повлечет за собой предусмотренную законом ответственность.  

Разъяснения подготовил:Прокурор района советник юстиции А.В. Федулин

Трудоустройство несовершеннолетних

В соответствии с главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации регулируется труд работников в возрасте до 18 лет.
В соответствии с действующим законодательства запрещается применение труда лиц в возраст до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачным изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалам эротического содержания).
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 №163 установлен Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет.
Постановлением Главного санитарного врача РФ от 30.09.2009 № 58 установлены санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
Требования санитарных правил являются обязательными для всех юридических и физических лиц, использующих труд подростков и организующих их обучение независимо от вида экономической деятельности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.
Заключение трудового договора с лицом в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет в силу части третьей статьи 63 ТК РФ возможно при соблюдении следующих условий: подросток, достигший четырнадцати лет, должен быт учащимся; предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью; работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и орган опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательном медицинскому осмотру. 
Предусмотренные обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
При привлечении подростков к сменной работе, продолжительность непрерывного времени, свободного от работы, не должна быть менее 12 часов.
Напряженность труда для подростков должна исключать повышенные нервно-психические нагрузки (интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные и монотонные нагрузки).
Противопоказанными для трудоустройства лиц моложе 18 лет являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего подростка и условия труда, воздействие которых создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения острых профессиональных поражений.
Станки, оборудование, инструменты, рычаги управления, рабочая мебель по своим параметрам должны соответствовать эргономическим требованиям с учет роста и физического развития подростка.
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений).
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации и прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день удобное для них время.
Кроме этого, трудовые отношения должны быть оформлены надлежащим образом. .
В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу условиях совместительства.
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страхов свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудов книжки) оформить новую трудовую книжку.
Не оформленные надлежащим образом трудовые отношения лишают работников также льгот, предусмотренных законодательством. 

Разъяснения подготовил: Прокурор района советник юстиции А.В. Федулин

  

Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию иностранных граждан  

Как показывает практика осуществления прокурорского надзора, одним из способов дополнительного заработка некоторыми гражданами избирается возможность за плату «прописать» других лиц в собственном жилом помещении. 
 Такая готовность соотечественников в ряде случаев находит отклик у иностранных трудовых мигрантов, которым в силу закона необходима официальная регистрация по месту жительства или пребывания.
 Процедура постановки иностранных лиц на регистрационный учет по месту жительства (проживания) не предусматривает выход сотрудника миграционной службы по адресу, регистрация осуществляется на основании предоставляемого пакета документов, с отметкой о согласии принимающей стороны на регистрацию у себя иностранного гражданина.
 На практике встречаются случаи, когда недобросовестные собственники жилья предоставляют в орган миграционного учёта заведомо недостоверные сведения или документы для регистрации, либо когда иностранный гражданин в действительности не имеет намерения пребывать (проживать) по адресу регистрации и об этом заведомо известно собственнику (нанимателю) жилого помещения.
 Одним из следствий совершения таких действий является возникновение т.н. «резиновых» квартир, в которых может быть зарегистрировано иностранных граждан в количестве, значительно превышающем разумные пределы, с учётом площади соответствующего жилого помещения.
 Вышеизложенное затрудняет осуществление миграционного учёта и контроля уполномоченными органами власти, усложняет поиск мигрантов, допустивших нарушения требований закона, что создает предпосылки для роста числа преступлений, совершенных иностранными лицами.
 С учётом этого, прокуратура разъясняет, что в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» вышеуказанные действия квалифицируются как фиктивная регистрация иностранного гражданина и являются преступлениями, предусмотренные статьями 322.2, 322.3 УК РФ.
 За совершение указанных действий принимающим гражданам грозит уголовное наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
 Органами прокуратуры ведется активная работа по борьбе с подобными нарушениями, во взаимодействии с подразделениями миграционного учёта проводятся регулярные проверки в целях выявления т.н. «резиновых» квартир и фактов фиктивной регистрации.
 Разъяснения подготовил:Прокурор района советник юстиции   А.В. Федулин  

Последствия нарушения правового режима водоохранных зон  

В статье 65 Водного кодекса Российской Федерации закреплено понятие «водоохранные зоны». Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Практика показывает, что уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, при выделении земельных участков вблизи водных объектов зачастую не учитывают правовые ограничения, установленные Земельным и Водным кодексами Российской Федерации для водоохранных зон, что создает препятствия свободного безвозмездного доступа граждан к водным объектам.
В результате чего, юридические и физические лица, которым выделены земельные участки в границах водоохранных зон, узнают о существующих запретах и ограничениях лишь в ходе проверок соблюдения ими требований закона об охране водных объектов.
Кроме того, за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, виновное лицо подлежит ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В случаях, когда ненадлежащее оформление правоустанавливающих и кадастровых документов на земельные участки влечет наложение их границ на береговую полосу и акваторию водных объектов, по иску уполномоченных органов суд может признать зарегистрированные права собственности на данные участки отсутствующими.
В целях соблюдения закона и избежания указанных правовых последствий, юридическим и физическим лицам, использующим земельные участки в границах водоохранных зон, необходимо знать и соблюдать их правовой режим.

Разъяснения подготовил:Прокурор района советник юстиции А.В. Федулин

Ответственность владельца автостоянки за сохранность автомобиля

Автомобиль в современном мире - это важный и часто необходимый атрибут повседневной жизни. Вместе с тем, автомобиль - это имущество, которое обладает стоимостью. Поэтому часто граждане, для сохранности своего имущества, ставят свое авто на автостоянки.
Однако как быть в ситуации, когда автомобиль, который находился на автостоянке, поврежден или вовсе уничтожен, а владелец автостоянки, не намереваясь нести ответственность, предъявляет Вам правила оказания услуг, где указано о том, что стоянка не несет ответственности за утрату или повреждение автомобиля?
В такой ситуации необходимо помнить следующее.
Согласно части 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) (далее - ГК РФ), по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Таким образом, если гражданин поставил свой автомобиль на автостоянку, он оказывается стороной договора хранения, заключаемого с автостоянкой.
В соответствии с частью 1 статьи 887 ГК РФ, договор хранения должен быть заключен в письменной форме. Согласно части 2 статьи 887 ГК РФ, простая письменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено сохранной распиской, квитанцией, свидетельством или иным документом, подписанного хранителем, а также номерным жетоном (номером), иным знаком, удостоверяющим прием вещей на хранение.
Вместе с тем, несоблюдение простой письменной формы договора хранения не лишает стороны права ссылаться на свидетельские показания (часть 3 статьи 887 ГК РФ).
Таким образом, если гражданин поставил свой автомобиль на стоянку, и ему не выдали никакого письменного документа, это еще не значит, что договор хранения не заключен. В таком случае он может сослаться на свидетелей или предоставить другие доказательства.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. № 795 "Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок" (далее - Постановление Правительства РФ № 795), в случае утраты (хищения) и повреждения автомобиля при хранении на автостоянке обязанность возместить убытки, причиненные владельцу авто, лежит на автостоянке. В случае, если в результате повреждения автомобиль не может быть использован по назначению, автомобилист вправе отказаться от авто и потребовать возмещения его полной стоимости.
Таким образом, ответственность за сохранность автомобиля, стоящего на стоянке, в полной мере лежит на плечах владельца стоянки, даже если им и разработаны противоречащие данному Постановлению Правительства РФ № 795 местные правила оказания услуг.
Однако в практике нередко возникают ситуации, когда стоянки, в попытке уйти от ответственности, утверждают, что у них не стоянка; а парковка, и соответственно Постановление Правительства РФ № 795 к их деятельности не применимо.
В таком случае важно знать следующее.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ № 795, автостоянка - это здание, сооружение или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.
В отличие от автостоянки, парковка - это место, являющееся частью объектов улично-дорожной сети (автомобильной дороги, тротуара, обочины), зданий, строений или сооружений и предназначенное не для хранения, а для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы (пункт 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 30.05.2016) «О Правилах дорожного движения»).
Другими словами парковка - это часть дорожной инфраструктуры, и ее целью, в отличие от автостоянки, является не хранение транспорта, а наведение порядка и организованности в движении транспорта.
Таким образом, если участок местности огорожен, на нем организован въезд и выезд машин, и данный участок не является часть дорожной инфраструктуры, он является автостоянкой. Другими признаками стоянки является наличие договора аренды владельца стоянка с городскими властями, указание в правоустанавливающих документах на эксплуатацию автостоянки как одного из основных видов деятельности.

Разъяснения подготовил:Прокурор района советник юстиции А.В. Федулин


 О программе Земский доктор  

Впервые программа «Земский доктор» была обозначена в Федеральном законе от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который внёс изменения в устоявшуюся норму об обязательном медицинском страховании. Необходимость программы обозначена требованиями к реформированию системы сельского здравоохранения, привлечения специалистов, а также повышению престижности профессии.
В целях стимулирования переезда медицинских работников в сельскую местность программой предусмотрена возможность производства единовременной выплаты врачу в размере 1 миллиона рублей. Основное положение программы - контроль за расходованием средств только на нужды строительства и обустройства. Изначально в программе могли принять участие только лица до 25 лет, но позже эта планка была сдвинута до 35 (в 2013 году) и даже до 45 лет (в 2014 году). Обязательным критерием к кандидатам является высшее образование.
На данный момент, участвовать в программе могут соответствующие требованиям лица:
Возраст не более 50 лет;
Высшее образование, включая законченную преддипломную или последующую специализацию;
Принятие на себя обязательств исполнять трудовые функции врача по договору в установленном месте, включая проживание на территории определённого муниципалитета. Программа «Земский доктор» 2016 года требует отработать 5 лет;
Отсутствие своего жилья в данной местности.
Медицинский работник, желающий стать участником программы, обязан обратиться в территориальное подразделение ФОМС после заключения контракта с местным Минздравом. Фонд заключает договор с сельским врачом, устанавливающий порядок возврата денег на счёт не позднее трёх дней с момента расторжения.
Для получения выплаты, в ФОМС необходимо предоставить перечень следующих документов:
1.Нотариально заверенную копию трудового договора. (Договор должен содержать должность и срок действия, быть локализованным по мест) действия программы).
2.Паспорт.
3.ИНН.
4.Заявление с требованием об участии в целевой программе.
5.Копия распоряжения руководства медицинского учреждения о принятии лица в штат.
6.Выписка с банковского счёта. При этом, требуется оформить счёт именно в местном отделении Сбербанка России.
7.Диплом о высшем образовании (специальном), а также документы, свидетельствующие о прохождении практики и специализации (ординатуры и интернатуры).
8.Сведения о текущем месте проживания. 

Разъяснения подготовил: Прокурор района советник юстиции А.В. Федулин

 

В Чудово и.о. прокурора Новгородской области провел прием граждан  

21 июля 2016 года, в г. Чудово Новгородской области члены Мобильной приемной прокурора области провели прием граждан.
В рамках работы Мобильной приемной первым заместителем прокурора области Виктором Тепляковым приняты 7 граждан по вопросам качества ремонта автомобильной дороги г. Чудово - д. Оскуй; неисполнения решения суда; ремонта придомовой территории; признания договора дарения недействительным; ненадлежащего обеспечения лекарственными средствами и др.
По всем поступившим в рамках работы Мобильной приемной обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.


Брифинг с прокурором Чудовского района
на тему: «Надзор за соблюдением прав несовершеннолетних»

Вопрос: что представляет из себя надзор за соблюдением прав несовершеннолетних? 
Это чрезвычайно широкое направление деятельности органов прокуратуры, включающие в себя надзор за соблюдение прав несовершеннолетних в сферах охраны жизни и здоровья, зашиты семьи, материнства, отцовства и детства, в сфере образования, здравоохранения, занятости и охраны труда, жилищной сфере и др. 
Таким образом, можно сказать, что органы прокуратуры контролируют соблюдение прав детей на каждом этапе жизни ребенка начиная с рождения и до совершеннолетия. 
Вопрос: много ли выявляется нарушений в рассматриваемой сфере на территории нашего района? 
В текущем году прокуратурой Чудовского района в рассматриваемой сфере выявлено более 180 нарушений закона. 
По результатам проверок принесено 14 протестов на противоречащие закону правовые акты, в суды направлено 20 исковых заявлений, внесено 23 представления об устранении выявленных нарушений, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 8 должностных лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела по злостному уклонения родителя от уплаты алиментов на содержание детей. 

Вопрос: в каких сферах еще выявляются нарушения закона? Приведите, пожалуйста, примеры. 
Ежегодно органами прокуратуры выявляются нарушения в сфере обеспечения детей-сирот жилыми помещениями, положенными им в соответствии с действующим законодательством. Так, в истекшем году прокуратурой района уже направлено в Чудовский районный суд 8 исковых заявлений (в 2015 году – всего 8), все из которых удовлетворены. Исполнение каждого решения суда находится на контроле прокуратуры района. 
Буквально недавно прокуратурой района проводилась проверка соблюдения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых и спортивных площадок, обеспечения их соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних. Установлено, что игровые комплексы, расположенные в г. Чудово по адресам: ул.Некрасова д. 27а, ул.Малый пер. д.5, ул.Некрасова д. 19, ул. Большевиков между домами 30 и 30а и г. Чудово, ул. Октябрьская, между домами 1а и 1б, не в полной мере отвечают требованиям безопасности, в связи с чем прокуратурой района в суд направлены 2 исковых заявления к Администрации Чудовского муниципального района и ООО «УРСА Евразия» об обязании отремонтировать данные игровые площадки. 
В зимний период прокуратурой района уделяется особое внимание профилактике заболеваний среди учащихся образовательных учреждений. Так, в январе 2016 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о тепловом режиме в образовательных учреждениях Чудовского муниципального района. По результатам проверки в отношении руководителей МАОУ «СОШ № 4», МАОУ «СОШ № 1 им. Н.А. Некрасова», МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» вынесены 3 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях предусмотренных ст. 6.7 КоАП РФ (рассмотрены, удовлетворены, руководители привлечены к административной ответственности в идее штрафов). Кроме того, каждому руководителю внесены представления об устранении нарушений, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены. 

Вопрос: расскажите, пожалуйста о состоянии преступности несовершеннолетних. 
В истекшем периоде 2016 года, как и в аналогичном периоде прошлого года, на территория Чудовского района зарегистрировано 1 преступление, совершенное несовершеннолетним. 
Существенно снизилось количество протоколов, составленных сотрудниками ОВД на несовершеннолетних за употребление алкоголя – с 9 в 2015 году до 3 в 2016 году. Также снизилось и количество несовершеннолетних, состоящих на диспансерном и проф. учете у нарколога в связи с употреблением алкоголя – с 6 до 2, наркотических средств – с 5 до 3.
Прокуратурой района на системной основе осуществляются проверки органов профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. В текущем году в этой сфере выявлено 42 нарушения, в органы профилактики внесено 7 представлений.

 

 

Прокурором Чудовского района утверждено обвинительное заключение в отношении Душина Владимира Васильевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ – угроза применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
В ходе предварительного следствия установлено, что 16.05.2016 в вечернее время государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовстсву (Росрыболовство) в ходе проведения рейдовых мероприятий в акватории озера Пучинное в Чудовском районе был установлен Душин В.В., в лодке которого находились запрещенные орудия лова – рыболовецкие сети, в связи с чем в действиях последнего усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ (нарушение правил рыболовства).
В целях пресечения административного правонарушения госинспектор попытался изъять имеющиеся на борту лодки Душина В.В. запрещенные орудия лова. Вместе с тем, Душин В.В., находясь в непосредственной близости от госинспектора, попытался воспрепятствовать его законным действиям, взяв в руки нож и направив в сторону последнего, однако в результате применения к нему со стороны госинспектора физической силы был обезоружен.
Обвиняемый вину в совершении преступления признал в полном объеме.
После вручения обвиняемому копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Чудовский районный суд.

Прокурор района советник юстиции А.В. Федулин

 

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, усиливающие административную ответственность за использование несертифицированных средств связи  

Федеральный закон от 02.06.2016 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 03.7.2016 усиливает административную ответственность за использование несертифицированных средств связи либо средств связи без декларации о соответствии.
Использование в сетях связи несертифицированных средств связи, если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация, повлечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, при этом во всех случаях несертифицированные средства связи могут быть конфискованы судом.
При использовании в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация, на должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой; для юридических лиц сумма штрафа составит от шестидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой.
Ныне действующая редакция статьи предусматривает штрафы от 1,5 тысяч рублей до 40 тысяч рублей.
Дело рассматривается судом в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.
Жалобу на постановление суда о привлечении к административной ответственности по данной статье можно подать в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. Также в течение 5 дней жалоба должна быть рассмотрена уполномоченным судом.
Федеральный закон опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 02.06.2016.

Разъяснения подготовил: Прокурор района младший советник юстиции А.В. Федулин 

 

Продолжительность отпуска государственных гражданских служащих станет одинаковой для всех групп должностей 

Принят Федеральный закон от 02.06.2016 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе», который вступает в действие 2 августа 2016 года.
Согласно внесенным изменениям продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для всех групп должностей госслужбы составит 30 дней (в действующей редакции для госслужащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, предусматривался ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней).
Установлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет с учетом стажа гражданской службы: при стаже от 1 года до 5 лет - 1 день; при стаже от 5 до 10 лет - 5 дней; при стаже от 10 до 15 лет - 7 дней; при стаже 15 лет и более - 10 дней.
Принятый закон сохраняет для государственных гражданских служащих, имеющих на день вступления в силу названного Федерального закона (то есть на 02.08.2016) неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.
А также закрепляет исчисление в соответствии с требованиями статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в новой редакции) продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы на день вступления в силу настоящего Федерального закона, начиная с их нового служебного года.
Нормативный акт опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 02.06.2016. 
Разъяснения подготовил: Прокурор района младший советник юстиции А.В. Федулин 

 

Удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы  

Уголовно-исполнительное законодательство не освобождает осужденных, отбывающих лишение свободы, от возмещения всех затрат, связанных с исполнением наказания. Данная обязанность предусмотрена ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ).
Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, должны возмещать стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Удержания производятся из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные выше расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.
От возмещения части расходов освобождаются осужденные, освобожденные от работы по болезни, осужденные беременные женщины и осужденные кормящие матери. Им на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Кроме того, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы (ч. 5 ст. 99 УИК РФ).
Удержания производятся из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы.
Согласно ч. 2 ст. 107 УИК РФ, возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В случае, когда взысканная с осуждённого денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
- во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору;
- в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Объективно размер всех удержаний может превышать размер доходов осужденного. Но в то же время осужденный должен обладать определенной суммой, которую он мог бы расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. В этих целях УИК РФ устанавливает гарантированный минимум, который должен находиться в распоряжении осужденного независимо от всех удержаний. В исправительных учреждениях такой минимум составляет 25% от начисленных осужденному заработной платы, пенсии или иных доходов. Эти средства зачисляются на лицевой счет осужденных.
Для осужденных, которые привлекаются к труду только по их желанию, а также для наименее социально защищенных категорий осужденных уголовно-исполнительное законодательство устанавливает льготный минимум, зачисляемый на лицевой счет независимо от всех удержаний. Так, осужденным мужчинам старше 60 лет, осужденным женщинам старше 55 лет, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетним осужденным, осужденным беременным женщинам, осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительного учреждения на лицевой счет зачисляется не менее 50% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч. 3 ст. 107 УИК РФ).  

Разъяснения подготовил: Прокурор района младший советник юстиции А.В. Федулин  

 

Граждане смогут без потерь отказываться от навязанных договоров добровольного страхования 

Второго марта 2016 года вступило в действие Указание Банка России от 20.11.2015 № 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования».
Согласно документу при осуществлении добровольного страхования страховщик должен предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии в порядке, установленном Указанием, в случае отказа страхователя от договора добровольного страхования в течение пяти рабочих дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая.
Страховщик при осуществлении добровольного страхования вправе предусмотреть более длительный срок для расторжения договора по инициативе страхователя, чем срок, установленный Указанием.
Речь идет о страховании гражданами жизни, страховании от несчастных случаев и болезней, медицинском страховании, страховании средств наземного транспорта (кроме железнодорожного), имущества (кроме транспортных средств), страховании ответственности владельцев средств водного транспорта, ответственности за причинение вреда третьим лицам, страховании финансовых рисков.
Требования разработаны в связи с негативной практикой навязывания гражданам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в т. ч. при получении страховых или банковских услуг.
Возврат страховой премии не распространяется на следующие случаи осуществления добровольного страхования:
осуществление добровольного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности;
осуществление добровольного страхования, предусматривающего оплату оказанной гражданину Российской Федерации, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи и (или) оплату возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию;
осуществление добровольного страхования, являющегося обязательным условием допуска физического лица к выполнению профессиональной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страховщик при осуществлении добровольного страхования должен предусмотреть, что в случае если страхователь отказался от договора добровольного страхования в пятидневный срок и до даты возникновения обязательств страховщика по заключенному договору страхования (далее - дата начала действия страхования), уплаченная страховая премия подлежит возврату страховщиком страхователю в полном объеме.
В случае если страхователь отказался от договора добровольного страхования в пятидневный срок, но после даты начала действия страхования, страховщик при возврате уплаченной страховой премии страхователю вправе удержать ее часть пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала действия страхования до даты прекращения действия договора добровольного страхования.
Страховщик при осуществлении добровольного страхования должен предусмотреть условие о возврате страхователю страховой премии по выбору страхователя наличными деньгами или в безналичном порядке в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования.
Банком России на страховщиков возложена обязанность привести свою деятельность по вновь заключаемым договорам добровольного страхования в соответствии с требованиями Указания в течение 90 дней со дня вступления его в силу.  

Разъяснения подготовил: Прокурор района младший советник юстиции А.В. Федулин   


В Правила дорожного движения включено понятие «опасное вождение». 

Согласно дополнению, внесенному в п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 477, опасное вождение представляет собой неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.
К таким действиям относятся: невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения; перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия; несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдение бокового интервала; резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону.

 Разъяснения подготовил: Прокурор района младший советник юстиции А.В. Федулин  


Ежемесячная выплата ветеранам боевых действий не должна облагаться НДФЛ  

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.04.2016 №11-П «По делу о проверке конституционности статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда» признаны не соответствующими Конституции РФ положения статьи 217 НК РФ, поскольку они в силу своей неопределенности допускают возможность налогообложения налогом на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.
Статьей 217 НК РФ определены доходы, не подлежащие налогообложению НДФЛ. К таким доходам, в частности, относятся отдельные государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
Применение этих положений на практике продемонстрировало их неопределенность, поскольку нормы статьи 217 НК РФ не позволяют однозначно ответить на вопрос о том, облагаются или нет НДФЛ ежемесячные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий. Например, такой налог не удерживается с указанной выплаты, получаемой ветеранами боевых действий в отделениях Пенсионного фонда России, а налоговые органы исходят из буквального понимания положений закона: поскольку такая выплата не поименована в п. 3 ст. 217 НК РФ, это влечет необходимость ее включения в налогооблагаемую базу по НДФЛ.
Как указал Конституционный Суд РФ, положения Конституции РФ не указывают конкретные способы и объем соцзащиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Регламентация этих вопросов - прерогатива законодателя. При этом он должен основывать свои решения на принципах равенства и справедливости.
Федеральным законом «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда, выделены категории ветеранов, в частности ветеранов боевых действий (статья 1), а также определен круг лиц, относящихся к данной категории, и предусмотрены для них меры социальной поддержки (статьи 3, 16 и 23.1).
Так, для ветеранов боевых действий устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в фиксированном размере и подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством, ежемесячная денежная выплата, которая по волеизъявлению получателя может направляться на финансирование предоставления ему социальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», к числу которых отнесены: обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам, в том числе ветеранам боевых действий, как это следует из федеральных законов о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год, осуществляются за счет бюджетных ассигнований, получаемых в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей.
Между тем применение оспариваемых норм приводит к тому, что ветераны, получающие подобную выплату, ставятся в различное положение в зависимости от того, получают они ее в полном объеме в денежной форме или направляют часть ее суммы на финансирование предоставления им социальных услуг, а также от того, продолжают они военную или государственную службу иного вида или переходят на пенсию.
Тем самым устанавливается различный правовой режим налогообложения для одной и той же выплаты в зависимости от формальных, не связанных с ее правовой природой критериев. Этим нарушается принцип равенства лиц, относящихся к одной категории.
В связи с чем, Конституционный Суд РФ рекомендовал федеральному законодателю внести в статью 217 НК РФ соответствующие изменения. До внесения необходимых поправок, положения статьи 217 НК РФ не могут служить основанием для обложения НДФЛ ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.  

Разъяснения подготовил: Прокурор района младший советник юстиции А.В. Федулин 


О начислении платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме

Федеральным законом от 30.03.2016 № 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до января 2017 года отложено применение положений пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих включение в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной и горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ранее действовавшей редакцией закона перечисленные услуги подлежали включению в общую оплату с 1 апреля 2016 года.
При первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.
Разъяснения подготовил:Заместитель прокурора района юрист 1 класса И.В. Коляниченко

 

О предоставлении работодателями сведений персонифицированного учета

С 1 апреля 2016 года вступили в действие изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно этим изменениям работодатели обязаны представлять в отделения Пенсионного фонда РФ сведения персонифицированного учета ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием полных данных трудоустроенных работников.
Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в соответствии с действующим законодательством понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Взыскание производится по решению органа Пенсионного фонда путем направления в банк, в котором открыты счета страхователя - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа на списание и перечисление в бюджет Фонда необходимых денежных средств со счетов страхователя.
До принятия решения о взыскании Пенсионный фонд направляет страхователю требование об уплате.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или при отсутствии информации о его счетах Пенсионный фонд вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика.
Решение о взыскании за счет имущества страхователя - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа Пенсионного фонда в форме постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный срок либо отказ от представления органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. 

Разъяснения подготовил: Заместитель прокурора района юрист 1 класса И.В. Коляниченко  

 


О выплате ежемесячной денежной компенсации лицам, признанным инвалидами вследствие военной травмы

Федеральным законом от 01.05.2016 № 125-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Закон принят в рамках реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2015 № 11-П, признавшим часть 5 статьи 12 названного Федерального закона частично не соответствующей Конституции Российской Федерации.
Согласно действующей до внесения изменений редакции обязательным условием выплаты ежемесячной денежной компенсации являлось оформление пенсии по инвалидности. При этом получение пенсии за выслугу лет являлось основанием для отказа в предоставлении указанной компенсации.
Внесенные изменения позволяют обеспечить получение компенсации лицами, признанными инвалидами вследствие военной травмы, в зависимости от степени утраты трудоспособности, а не от вида получаемой ими пенсии.
Размер денежной компенсации устанавливается исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от группы инвалидности (I группа - 1,0, II группа - 0,5, III группа - 0,3).
Предусмотрено также, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации будет меньше размера компенсации, назначенной ранее, то она будет выплачиваться в прежнем размере до приобретения права на получение компенсации в большем размере.
Принятые Федеральным законом № 125-ФЗ изменения вступили в действие с 12 мая 2016 года. 

Разъяснения подготовил: Заместитель прокурора района юрист 1 класса И.В. Коляниченко

 

О применении «скидки» добровольным плательщиком штрафов за административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения
С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 22.12.2014 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения». Согласно названному закону добросовестные плательщики штрафов за нарушение Правил дорожного движения могут рассчитывать на «скидку». При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного проступка, предусмотренного главой 12 Кодекса, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Однако данное правило распространяется не на все случаи и содержит ряд исключений.
Скидка не предоставляется за уплату штрафа за:
- нарушения, связанные с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянение, невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования;
- а также совершенные повторно: проезд на запрещающий сигнал светофора; управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке; превышение установленной скорости движения транспортного средства; выезд на полосу встречного движения; движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением;
- нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.


Разъяснения подготовил: Заместитель прокурора района юрист 1 класса И.В. Коляниченко

Материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных получили статус полноценных доказательств по делам об административных правонарушениях

Федеральный закон от 26.04.2016 № 114-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части обязательности отнесения материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении», обязал суды при рассмотрении дел об административных правонарушениях принимать в качестве доказательств видеозаписи.
Закон внес изменения в статью 26.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Слова «могут быть отнесены» в ней заменены на слово «относятся».
В новой редакции часть вторая статьи изложена так: «Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации».
Таким образом, теперь материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных, а также любые другие носители информации получили статус полноценных доказательств. До настоящего момента они могли быть приобщены к делу в качестве улик по усмотрению судьи.
Учет видеозаписей в качестве доказательств особенно актуален при рассмотрении дел о ДТП, поскольку происшествия зачастую фиксируются установленными в автомобилях видеорегистраторами, поэтому защищать и восстанавливать свои права гражданам станет значительно легче.
Федеральный закон вступил в силу 07.05.2016. 

Разъяснения подготовил: Заместитель прокурора района юрист 1 класса И.В. Коляниченко 

 

Мировые судьи будут выносить судебные приказы по административным делам

06 мая 2016 года вступил в силу закон, которым вводится приказной порядок в рассмотрение административных дел.
Речь идёт о делах о взыскании налогов, страховых взносов и иных обязательных платежей. Рассматривать их и выдавать соответствующие судебные приказы будут мировые судьи.
Приказное производство подразумевает упрощенный порядок вынесения решения. Так, мировые судьи будут выдавать приказы единолично по заявлению ФНС России, внебюджетных фондов и других взыскателей. На вынесение судебного приказа судье отведено пять дней с момента поступления заявления. При этом вынесение приказа не требует судебного разбирательства и вызова сторон – решение будет принято по результатам исследования представленных доказательств.
Предусмотрено, что в течение трех дней со дня вынесения копия судебного приказа должна быть направлена должнику. У последнего будет 20 дней на обжалование приказа. При этом срок исчисляется не с момента получения должником письма с копией приказа, как в гражданском процессуальном законодательстве, а с момента направления такого письма.
Если от должника поступят возражения на судебный приказ, это будет являться безусловным основанием для его отмены. Заявитель при этом получит право потребовать взыскания задолженности в обычном исковом порядке.
Установлен закрытый перечень оснований для возвращения заявления о вынесении приказа и отказа в его вынесении. Так, судья вернет заявление, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование, или не соблюдены требования к форме и содержанию заявления (к примеру, не указаны фамилия и имя должника, размер и расчет задолженности, сведения о взыскателе и т. п.).
Отказ в удовлетворении заявления о вынесении судебного приказа последует, если:
- заявлено требование, не касающееся долга по обязательным платежам;
- место жительства или пребывания должника находится вне пределов России;
- из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Судебный приказ будет иметь статус исполнительного документа.

Разъяснения подготовил: Заместитель прокурора района юрист 1 класса И.В. Коляниченко

 

Последствия самовольного занятия земельного участка

Самовольное занятие земельного участка — одно из правонарушений в сфере земельных отношений, за которое наступает административная ответственность. Административная ответственность за такое правонарушение предусмотрена статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно указанной норме самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Помимо ответственности за самовольное занятие земельного участка, статья содержит в себе дополнительно ещё два состава административного правонарушения: использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Самовольное занятие земельного участка заключается в том, что лицо использует земельный участок, не имея на это правовых оснований и против воли собственника. Если законом не установлена обязанность лица оформить правоустанавливающие документы на землю, пользование земельным участком без оформления таких документов не образует указанный состав правонарушения.
Самовольное занятие земельного участка может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании и других противоправных действиях.
Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в соответствии со статьёй 16 Земельного кодекса РФ земельные участки не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Иными словами, у любого земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации или Российская Федерация.
Также к самовольному занятию земельного участка относятся действия собственника (или арендатора) направленные на расширение границ своего земельного участка путём самовольного (необоснованного) вынесения ограждения земельного участка за его фактические границы, а также размещение строений или осуществление складирования за границами предоставленного ему участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобретать на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии со статьёй 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. 

Разъяснения подготовил: Заместитель прокурора района юрист 1 класса И.В. Коляниченко

 

 

В Чудово прокуратура признала законным возбуждение в отношении местного жителя уголовного дела за покушение на дачу взятки  

Прокуратура Чудовского района признала законным и обоснованным постановление следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении 24-летнего местного жителя по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ – покушение на дачу взятки должностному лицу за заведомо незаконное действие.
По версии следствия, утром 11 июня 2016 года молодой человек, находясь в помещении приемного покоя ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ», обратился к заведующему терапевтическим отделением с просьбой выдать ему листок временной нетрудоспособности, за что передал 2 000 рублей.
Однако, о данном факте заведующий отделением сообщил в дежурную часть районного ОМВД России.
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Чудовского района.
Прокурор Чудовского района  советник юстиции А.В. Федулин 


Одной из актуальных проблем современности является незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, т.е. потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, кроме того в условиях нынешней России большое распространение получило также злоупотребление иными психоактивными веществами с неопределенным правовым статусом, что в свою очередь препятствует установлению мер контроля за ними и создает условия для беспрепятственного нахождения таких веществ в гражданском обороте.
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ, согласно ст. 6.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Кроме того, за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, согласно ст. 151 УК РФ наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
В случае если данное деяние совершено родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то они могут быть подвергнуты наказанию в виде ограничения свободы на срок от двух до четырех лет, либо ареста на срок от четырех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Также Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за такие деяния, когда они совершены с применением насилия или с угрозой его применения. В этом случае может быть применено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, также в соответствии со ст. 6.9 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Осипенкова Н.Н.


В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" внесены изменения в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Данными изменениями осуществлен переход к использованию показателя дохода, полученного в рамках осуществления предпринимательской деятельности, вместо выручки от реализации товаров (работ, услуг) при отнесении хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствие с положениями закона приведено постановление Правительства РФ, устанавливающее предельные значения для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Доход определяется за предшествующий календарный год в соответствии с законодательством о налогах и сборах суммарно по всем видам деятельности, по всем налоговым режимам.
При этом сами предельные значения оставлены на прежнем уровне: микропредприятия - 120 млн рублей, малые предприятия - 800 млн рублей, средние предприятия - 2 млрд рублей.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13 июля 2015 г. № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» 
Осипенкова Н.Н.

 

В силу ст. 181 УИК РФ осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 
Так, осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, обеспечиваются бесплатными проездными билетами по кратчайшему маршруту следования либо деньгами на оплату проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах пассажирского (скорого) поезда; при наличии только морского сообщения - в каютах IV категории судов транспортных линий; только речного сообщения - на местах III категории судов транспортных линий; только автомобильного сообщения - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах; только авиационного сообщения - в салонах самолетов экономического (низшего) класса. 
При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 № 800 размер единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, составляет 850 рублей.
Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных возложена на администрацию исправительного учреждения, исполняющего наказание
Осипенкова Н.Н.

 

 

Приказом Минобразования России от 26.12.2013 № 1400 регламентирована процедура обжалования результатов ЕГЭ. Данным приказом определено, что в целях обеспечения права на объективное оценивание работ ЕГЭ, его участникам предоставляется право на апелляцию. Апелляция подается в письменной форме, где указывается, что именно было нарушено в ходе проведения экзамена: установленный порядок его проведения или Вы высказываете свое несогласие с выставленными баллами. В апелляции необходимо подробно указать все факты, которые существенно затруднили выполнение экзаменационных заданий.
Следует отметить, что в ходе рассмотрения апелляции могут присутствовать родители экзаменуемого (законные представители).
При рассмотрении апелляции комиссия выносит одно из двух возможных решений: отклонить апелляцию или удовлетворить апелляцию.
В случае удовлетворения апелляции, до экзаменуемого доводиться день и место повторной сдачи экзамена.
Апелляция с претензией на порядок проведения экзамена подается в день проведения экзамена, не покидая место его проведения, а претензии о несогласии с результатами ЕГЭ в течение 2-х рабочих дней после оглашения результатов.
Апелляции составляются на специальных бланках, которые есть на каждом пункте приема экзаменов, заполняется в двух экземплярах, один из которых возвращается участнику ЕГЭ заверенной подписью уполномоченного представителя.
Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением обучающимся, выпускником прошлых лет требований Порядка проведения государственной итоговой аттестации и неправильным оформлением экзаменационной работы.
Осипенкова Н.Н.

 

         

В период с 01.05.2016 по 31.05.2016 в прокуратуре Чудовского района будет действовать приемная для ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в соответствии со ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» категорий граждан по вопросам социальной поддержки, предусмотренной указанным законом.
Прием ветеранов будет проводиться вне очереди. Обращаться можно как лично, так и устно (в т.ч. по телефону). В случае невозможности в связи с состоянием здоровья самостоятельно обратиться в прокуратуру района, по просьбе ветерана личный прием будет проведен сотрудником прокуратуры с выездом на дом.
Рассмотрение каждого обращения будет взято на личный контроль прокурора Чудовского района.

 

Цели, на которые могут быть направлены средства материнского капитала семьями, имеющими детей-инвалидов. 

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 348-ФЗ), вступающим в силу с 1 января 2016 года, предусмотрено, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество. 

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.  

Подтверждением приобретения товаров в этих целях могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.  

Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.  

Законом № 348-ФЗ установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет. 
Старший помощник прокурора Чудовского района Н.Н.Осипенкова.


 

Работникам, которые в холодное время трудятся на открытой территории или в неотапливаемых помещениях, полагаются спецодежда и иные средства индивидуальной защиты.

 

К работе на холоде допускаются только лица, прошедшие предварительные медицинские осмотры и не имеющие каких-либо противопоказаний для данной деятельности. Кроме того, работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. В соответствии со ст. 109 Трудового кодекса Российской Федерации привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 °C.  

Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".

В отдельных случаях похолодание может повлечь за собой аварии на предприятиях, что в свою очередь может привести к остановке в работе организаций. В таких случаях время простоя работников в силу положений статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации должно оплачиваться работодателем в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) соответствующего работника, если только в начале простоя не имеется вины работодателя. Каждый из работников, не работающих по причине простоя, обязан известить об этом работодателя. 

В случае, если бездействие работодателя и непринятие им соответствующих мер приведет к возникновению угрозы для здоровья работников, работодатель может привлечен к ответственности. 
Старший помощник прокурора Н.Н.Осипенкова.


Государственное и муниципальное управление

 

01.01.2016 вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 02 июля 2013 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов». С указанной даты нормативные правовые акты муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, а проекты указанных нормативных правовых актов - оценке регулирующего воздействия.
Разъяснение подготовила:помощник прокурора района Овчинникова А.Ю.

 

Трудовое законодательство

30.12.2015 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 30 декабря 2015 года №434-ФЗ «О внесении изменений в статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации». В связи с внесенными изменениями статья 142 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена новой нормой, в соответствии с которой на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Федеральный закон от 30 декабря 2015 года №434-ФЗ «О внесении изменений в статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации» вступит в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Разъяснение подготовил:заместитель прокурора района Яковлев С.А.

 

Государственное и муниципальное управление

 

Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Во исполнение указанной выше нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 №982 утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. 01.01.2016 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2015 №309 «О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации». Указанным постановлением Правительства единый перечень дополнен инвентарем для зимних видов спорта (ворота хоккейные) и инвентарем для спортивных игр (ворота для футбола, ворота для гандбола, ворота для мини-футбола). 
Разъяснение подготовил: Заместитель прокурора района Яковлев С.А.


Государственное и муниципальное управление

 

В соответствии со статьей 6.1. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации устанавливает требования к профессиональной этике нотариуса и лица, его замещающего, а также основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего. Дисциплинарная ответственность нотариуса устанавливается только за виновные действия, приведшие к нарушению требований, установленных Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации принимается собранием представителей нотариальных палат и по принятии утверждается федеральным органом юстиции. Во исполнение приведенной нормы закона разработан и 01.01.2016 вступил в силу Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Указанным Кодексом установлены нормы профессионального поведения, основанные на положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах латинского нотариата, обязательность соблюдения которых определяется статусом нотариуса. 
Разъяснение подготовила: помощник прокурора района Мигачева М.В.

 

 

Уголовное право и уголовный процесс

01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2015 №435-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» в части установления порядка исчисления выслуги лет сотрудников Следственного комитета Российской Федерации». Сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации установлен порядок исчисления выслуги лет аналогичный порядку исчисления выслуги лет сотрудников органов прокуратуры Российской Федерации. В указанных целях понятие «срок службы» заменено на понятие «выслуга лет». Вступившим в силу законом также предусмотрено, что в выслугу лет для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска включаются в календарном исчислении периоды службы в Следственном комитете на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий, в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации на должностях прокуроров, следователей, научных и педагогических работников, а также в качестве стажеров, периоды военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, периоды службы в федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, периоды работы в должности судьи. Также закреплено, что Председатель Следственного комитета Российской Федерации издает обязательные для исполнения всеми сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Следственного комитета приказы, распоряжения, указания, утверждает положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы Следственного комитета и порядок реализации отдельных мер материального и социального обеспечения указанных лиц.
 
Разъяснение подготовил: заместитель прокурора района Яковлев С.А.




 

9 ноября
Международный день борьбы с коррупцией 

По инициативе ООН 9 декабря празднуется Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на Политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года.
Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции.
Прокуратурой Чудовского района в 2015 году, как и в предыдущие годы, уделяется большое внимание соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности законодательства о противодействии коррупции.
В истекшем периоде 2014 года прокуратурой района выявлено 228 нарушений в рассматриваемой сфере, принесен 31 протест на незаконный правовой акт, в суд направлено 59 исковых заявлений, внесено 14 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 15 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по подготовленным прокуратурой района материалам органами предварительного расследования возбуждено 3 уголовных дела.
Значительное количество нарушений выявлено прокуратурой района в сфере соблюдения государственными, муниципальными служащими и иными лицами сведений о своих доходах, расходах, а также сведения о доходах и расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Так, в ходе проверки, проведенной в Администрации Чудовского муниципального района установлено, что рядом муниципальных служащих, а также некоторыми руководителями муниципальных учреждений района предоставлены недостоверные сведения относительно полученных в 2014 году доходах, а также о движимом имуществе и транспортных средствах, имеющихся в собственности.
По результатам проверки прокуратурой района в Администрацию Чудовского муниципального района внесено представление об устранении указанных нарушений. По результатам рассмотрения представлений 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Аналогичные нарушения были выявлены в Администрации Грузинского сельского поселения.
Кроме того, прокуратурой района в 2014 году выявлялись также нарушения и в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. По возбужденным прокуратурой района делам к административной ответственности привлечено 6 должностных лиц, среди которых глава одного из поселений, а также главный врач районной больницы.
Работа по выявлению правонарушений в рассматриваемой сфере продолжается.

 

Уголовная ответственность за преступления, совершённые в отношении несовершеннолетних


Законодателем ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Уголовное наказание за преступные посягательства в отношении несовершеннолетних различается в зависимости от возраста пострадавшего ребенка, не достигшего 12,14, 16, 18 лет. В случае совершения преступления лицом, ранее судимым за совершение аналогичного преступления, может быть назначено пожизненное лишение свободы. Статьей 73 ч.1 УК РФ введен запрет на назначение условного осуждения лицам, совершившим указанные преступления, также в соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ им не может быть применена отсрочка отбывания наказания.
Помощник прокурора Чудовского района Овчинникова А.Ю.



 

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях




27.10.2015 на официальном Интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 27 октября 2015 года № 291-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации». Указанным федеральным законом внесены дополнения в отдельные статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (19.4, 19.41, 19.5, 19.7), устанавливающие административную ответственность за неповиновение законным распоряжениям должностных лиц органов, осуществляющих государственный и муниципальный финансовый контроль, за воспрепятствование законной деятельности указанных должностных лиц и непредставление им сведений (информации). Также внесены изменения в статьи 23.1 и 28.3 Кодекса, направленные на реализацию принятых дополнений на практике. Федеральный закон вступит в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Зам. прокурора Чудовского района Коляниченко И.В.



 

Усилены меры противодействия коррупции



4 ноября вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон распространяет запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции, на глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований. В том числе запрет на иностранные счета помимо глав городских округов и муниципальных районов теперь касается глав местных администраций, депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и депутатов, замещающих должности в указанных представительных органах. При этом будет действовать переходный период для выполнения лицами, замещающими муниципальные должности, такого заперта – они должны закрыть свои иностранные счета в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона. Неисполнение такой обязанности повлечет досрочное прекращение полномочий указанных лиц. Кроме того, все лица, замещающие муниципальные должности (вне зависимости от того, осуществляют ли они полномочия на постоянной или непостоянной основе), должны представлять сведения о доходах.
Зам.прокурора Чудовского района Яковлев С.А.


Подающих жалобу на работу государственных органов освободят

от обязанности указывать в ней свои контактные данные




Правительство Российской Федерации внесло корректировки в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия федеральных органов власти, согласно которым подать жалобу на работу госоргана или должностного лица можно будет без указания своих контактных данных. Действующим законодательством установлено, что жалоба в обязательном порядке должна включать в себя: фамилию, имя, отчество и сведения о месте жительства – для граждан, наименование и сведения о месте нахождения – для организаций. Кроме того, в обоих случаях заявители должны указать номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
Прокурор Чудовского района Федулин А.В.

 

О специальных местах для курения табака

 

С 14 октября 2015 года вступают в силу Приказ Минстроя России № 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014 "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака".
Согласно приказам, специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества: на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров и в местах общего пользования многоквартирных домов.
Специальные места на открытом воздухе для курения табака должны быть оснащены знаком "Место для курения", пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток).
Изолированные помещения для курения табака оборудуются дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак "Место для курения", пепельницами, искусственным освещением, огнетушителем, приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

 

Об изменениях трудового законодательства по вопросам регулирования труда беременных женщин

 

Федеральным законом от 29.06.2015 № 201-ФЗ в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия такого договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска.
Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности.
Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 

Расширен перечень должностных лиц, на которых распространяется действие главы 30 УК РФ.

 

Федеральным законом от 13.07.2015 № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширен перечень должностных лиц, на которых распространяется действие главы 30 УК РФ.
Согласно изменениям, должностными признаются также лица, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
Ранее вышеперечисленные лица несли уголовную ответственность не как должностные лица, а как лица, выполняющие управленческие функции. К ним применялись статьи о злоупотреблении полномочиями и коммерческом подкупе.

 

Изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

 

Федеральным законом от 29.06.2015 № 186-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно поправкам, работники предприятий (в т. ч. бывшие), в отношении которых имеется задолженность по выплате зарплаты (выходного пособия), могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом.
Кроме того, предусмотрено дополнительное основание для подачи в суд заявления должника. Это имеющаяся задолженность по выплате зарплаты и иных причитающихся работникам выплат, не погашенная (по причине недостаточности средств) свыше 3-х месяцев.
Также уточнена очередность удовлетворения требований по текущим платежам.
До внесения изменений задолженность по зарплате погашалась во вторую очередь наряду с долгами по оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим (речь идет о тех, участие которых необязательно).
Поправками эти суммы разделены в две очереди. Задолженность по зарплате будет погашаться во вторую очередь, а по оплате деятельности указанных лиц - в третью.
Внутри второй очереди при этом предусмотрены подочереди. Сначала будут погашаться требования работников (в т. ч. бывших) в размере не более 30 тыс. руб. за каждый месяц, затем - оставшиеся долги и в последнюю подочередь будут выплачиваться вознаграждения авторам.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Изменения законодательства вступили в силу с 29.09.2015.

 

Помощник прокурора
Чудовского района

 

юрист 3 класса М.В. Мигачева


 Право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего от ДТП

 

Правом на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего от ДТП обладают:
• нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
• ребенок умершего, родившийся после его смерти;
• один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
• лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.
При отсутствии таких лиц - супруг, родители, дети потерпевшего, граждане, у которых потерпевший находился на иждивении, если он не имел самостоятельного дохода (выгодоприобретатели).
Страховая выплата распределяется поровну между лицами, имеющими право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего, и осуществляется единовременно.
Установлен обязательный досудебный порядок урегулирования данных споров.
При предъявлении потерпевшим иска непосредственно к причинителю вреда суд обязан привлечь к участию в деле в качестве ответчика страховую организацию, к которой в соответствии с Законом об ОСАГО потерпевший имеет право обратиться с заявлением о страховой выплате или прямом возмещении убытков.
Положения об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, подлежат применению, если страховой случай имел место после 1 сентября 2014 года. Данные правила применяются и в случае предъявления иска к профессиональному объединению страховщиков о взыскании компенсационных выплат.  

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин


Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу 


Если многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Следует учитывать, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения не могут включаться произведенные собственником вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), если они сделаны в период после получения собственником уведомления о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о его выкупе поскольку не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Если ранее наймодателем не была выполнена обязанность по производству капитального ремонта дома, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания, это обстоятельство является основанием для предъявления собственником жилого помещения требования о включении суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.  

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин  

Права покупателя при расторжении договора купли-продажи товара по соглашению сторон


Права и обязанности сторон по договорам купли-продажи, в том числе и при продаже товара в кредит, основания и последствия расторжения договоров определены Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьями 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права; разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Вопросы защиты прав потребителей при продаже товаров урегулированы Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Так, статья 25 названного Закона предусматривает право потребителя на обмен товара надлежащего качества, не подошедшего по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации, а при отсутствии аналогичного товара – право отказа от исполнения договора купли-продажи с возвратом уплаченной за товар денежной суммы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (в ред. от 06.02.2002) утвержден Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. В названный Перечень включены, в том числе, парфюмерно-косметические товары.
Вместе с тем, статьей 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность расторжения договора по соглашению сторон. Последствия такого расторжения определяются достигнутым сторонами соглашением.
В случае неисполнения соглашения продавцом покупатель вправе обратиться в суд с соответствующим иском. 

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин     

Последствия неуплаты административного штрафа 


Статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате штрафа в срок, лицо, вынесшее постановление, изготавливает 2-ой экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю. Кроме того в отношении неуплатившего лица составляется протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который направляется на рассмотрение в суд по месту жительства гражданина. В отношении лиц, не уплативших штраф, наложенный судом, протокол по данной статье составляется судебным приставом-исполнителем.
Наказание за неуплату штрафа в срок предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, но не менее 1 тыс.руб., административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов. 

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин 

 

Что делать, если в квартире холодно из-за отказа соседей впустить в квартиру ремонтников Управляющей организации для устранения воздушной пробки в стояке?  

В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ ответственность за обеспечение квартир дома коммунальными услугами надлежащего качества лежит на Управляющих организациях, с которыми собственники и пользователи жилых помещений находятся в договорных отношениях.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлено, что жильцы обязаны допускать представителей Управляющей организации для выполнения необходимых ремонтных работ по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.
В случае отказа Управляющая организация вправе понудить жильцов обеспечить доступ в квартиру по решению суда, а также взыскать связанные с отказом убытки.
По заявлению собственников и пользователей квартир Управляющая организация обязана произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период их непредоставления или предоставления ненадлежащего качества.
Если Управляющая организация не реагирует на нарушение прав жильцов дома – обращайтесь в Управление государственной жилищной инспекции по Новгородской области. 

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник юстиции А.В. Федулин  

 

Алименты на личный счет ребенка  

 

В соответствии с п.2 ст. 60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребёнка.  

Целью взыскиваемых на содержание детей алиментов является обеспечение максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между его родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребёнка.  

Названной статьей предусмотрена возможность вынесения судом по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, решения о перечислении не более 50% подлежащих выплате сумм на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.  

Обычно такие требования плательщика алиментов удовлетворяются судом в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию средств на содержание, воспитание и образование ребёнка с условием сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребёнка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).  

 Разъяснения подготовил:   

Прокурор района   

младший советник юстиции    А.В. Федулин


Отказ в приеме в детское учреждение ребенка, не прошедшего туберкулинодиагностики, в частности, не имеющего пробы Манту

 

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемых в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации установлены Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно ст. 5 названного закона граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок, что не влечет отказ в приеме детей в образовательные организации, за исключением случаев возникновения массовых инфекционных заболеваний или угрозы возникновения эпидемий.
Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» также предусмотрено, что оказание противотуберкулезной помощи возможно при наличии согласия граждан.
С учетом принципа добровольности получения противотуберкулезной помощи, отсутствии контакта с туберкулезным больными, родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от туберкулинодиагностики, что не должно повлечь ограничения его права на посещение образовательной организации.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, установлены ограничения на посещение образовательных организаций, касающиеся тех детей, у которых по результатам туберкулинодиагностики заподозрено заболевание туберкулезом. Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, направляются на консультацию врача-фтизиатра, при необходимости использующего индивидуальные методы исследований (осмотра).
Вместе с тем, родителям следует понимать, что, отказываясь от туберкулинодиагностики ребенка, они несут  ответственность за возможные последствия, связанные с данным заболеванием.

 

Разъяснения подготовил:

 

Прокурор района

 

младший советник юстиции А.В. Федулин

 

 

Установка приборов учета потребленного природного газа

 

Согласно ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, который определяется по показаниям приборов учета, установленных в домах.
В случае отсутствия таких приборов учета размер платы рассчитывается в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, которые разрабатываются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны были установить соответственно коллективные (общедомовые) и индивидуальные (для каждой квартиры) приборы учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а с 01 января 2015 года – и используемого в жилых помещениях природного газа.
В то же время, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», с 01.01.2015 с собственников жилых домов и квартир, в которых максимальный объем потребления природного газа составляет менее чем два кубических метра в час, обязанность по установке приборов учета используемого в жилых помещениях природного газа снята.
Иными словами, в квартирах, где из газового оборудования установлены только газовые плиты, счетчики газа не устанавливаются.
Кроме того, требования об обязательной установке приборов учета газа не распространяются также на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту.
Вместе с тем, жилые дома и квартиры, не подпадающие под вышеназванные характеристики, должны быть оснащены приборами учета потребляемого природного газа до 01.01.2015.
В противном случае, ресурсоснабжающая или сетевая организация вправе самостоятельно установить данные приборы учета, взыскав расходы по их установке с собственников жилых помещений.
Для собственников жилых помещений, не выполнивших обязательные требования к оборудованию приборами учета, расчеты нормативов потребления газа будут применяться с учетом повышающих коэффициентов.

 

Разъяснения подготовил: 
Прокурор района 
младший советник  юстиции А.В. Федулин


  

Установлен период времени, в течение которого пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами в здании автовокзала

 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 410 "О внесении изменения в пункт 21 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" установлен период времени, в течение которого пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами в здании автовокзала.

Пассажир должен иметь возможность бесплатно воспользоваться указанными объектами не менее 2 часов с фактического времени прибытия - для пункта назначения, и в течение всего срока действия билета (с учетом фактического времени задержки отправления и (или) опоздания) - для других остановочных пунктов.  

Помощник прокурора района
юрист 2 класса М.В. Мигачева

Все владельцы материнских сертификатов смогут получить по 20 000 рублей.


В целях социальной поддержки граждан Федеральным законом от 20 апреля 2015 года № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» предусмотрено предоставление права единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тысяч рублей.
Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут все семьи, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали всю сумму материнского капитала на основные направления расходования капитала.
В случае если фактический остаток средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления будет меньше 20 000 рублей, то данная выплата будет осуществляться в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления.
Для получения указанной выплаты необходимо подать не позднее 31 марта 2016 года заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления утверждены Приказом Минтруда России от 27 апреля 2015 года № 251н.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса М.В. Мигачева

 


Договор суррогатного материнства

Исходя из ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», п.п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ, можно сделать вывод, что данный договор заключается в простой письменной форме.
В соответствии с п. 10 ст. 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливаются требования, предъявляемые к суррогатной матери:
1)возраст от 20 до 35 лет
2) имеет не менее одного здорового собственного ребенка
3) имеет медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья
4) письменное согласие на медицинское вмешательство
5)письменное согласие супруга на суррогатное материнство, в случае замужества потенциальной суррогатной матери
Особенностью правового регулирования является то, что суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.
Потенциальными родителями могут быть как пара, официально состоящая в браке, так и не зарегистрировавшая его. Прямого запрета на применение вспомогательных репродуктивных технологий одинокими женщиной и мужчиной также нет.
Отдельно стоит обговорить право суррогатной матери "не отдать" ребенка.
Согласно второму абзацу ч. 4 ст. 51 СК РФ лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).
Иными словами, законодатель устанавливает необходимость согласия суррогатной матери на запись генетических родителей в акте и свидетельстве о рождении.
В некоторых случаях, условия договора вменяют суррогатной матери в обязанность подписать «послеродовое» согласие на подписание документов в ЗАГСе, мотивируя исполнение данного условия весьма серьезной финансовой ответственностью, но законодатель в данном вопросе остается на стороне матери, выносившей ребенка, и та может отказать от передачи ребенка.
В этом свете необходимость получения согласия мужа на суррогатное материнство приобретает особое значение, ведь в случае если суррогатная мать, состоящая в браке, впоследствии воспользуется своим правом оставить ребенка и зарегистрирует его в органах ЗАГСа на свое имя, это автоматически будет означать, что отцом совершенно чужого ему ребенка будет зарегистрирован ее муж (со всеми вытекающими отсюда последствиями, и в первую очередь, обязанностью его содержать).
Помощник прокурора района
юрист 2 класса М.В. Мигачева



Внесены изменения в процедуру принудительной эвакуации транспортных средств


Федеральным законом от 08.06.2015 № 143-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"
Так, предусматривается возможность прекращения задержания транспортного средства на месте задержания, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора.
Кроме того, предусматривается, что при несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, автомобиль подлежит эвакуации только при применении таких знаков вместе со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства.
Вместе с тем, вводится административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид", а также ответственность водителей за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен такой знак, а также вводится административная ответственность за управление мопедом без мотошлема или в не застегнутом мотошлеме.
Федеральный закон вступает в силу с 19.06.2015.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса М.В. Мигачева


 

Прокуратура Чудовского района разъясняет:   

 

Отказ в приеме в детское учреждение ребенка, не прошедшего туберкулинодиагностики, в частности, не имеющего пробы Манту

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемых в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации установлены Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно ст. 5 названного закона граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок, что не влечет отказ в приеме детей в образовательные организации, за исключением случаев возникновения массовых инфекционных заболеваний или угрозы возникновения эпидемий.
Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» также предусмотрено, что оказание противотуберкулезной помощи возможно при наличии согласия граждан.
С учетом принципа добровольности получения противотуберкулезной помощи, отсутствии контакта с туберкулезным больными, родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от туберкулинодиагностики, что не должно повлечь ограничения его права на посещение образовательной организации.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, установлены ограничения на посещение образовательных организаций, касающиеся тех детей, у которых по результатам туберкулинодиагностики заподозрено заболевание туберкулезом. Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, направляются на консультацию врача-фтизиатра, при необходимости использующего индивидуальные методы исследований (осмотра).
Вместе с тем, родителям следует понимать, что, отказываясь от туберкулинодиагностики ребенка, они несут ответственность за возможные последствия, связанные с данным заболеванием.

Разъяснения подготовил:

Прокурор района

младший советник юстиции А.В. Федулин

 

Установка приборов учета потребленного природного газа

Согласно ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, который определяется по показаниям приборов учета, установленных в домах.
В случае отсутствия таких приборов учета размер платы рассчитывается в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, которые разрабатываются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны были установить соответственно коллективные (общедомовые) и индивидуальные (для каждой квартиры) приборы учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а с 01 января 2015 года – и используемого в жилых помещениях природного газа.
В то же время, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», с 01.01.2015 с собственников жилых домов и квартир, в которых максимальный объем потребления природного газа составляет менее чем два кубических метра в час, обязанность по установке приборов учета используемого в жилых помещениях природного газа снята.
Иными словами, в квартирах, где из газового оборудования установлены только газовые плиты, счетчики газа не устанавливаются.
Кроме того, требования об обязательной установке приборов учета газа не распространяются также на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту.
Вместе с тем, жилые дома и квартиры, не подпадающие под вышеназванные характеристики, должны быть оснащены приборами учета потребляемого природного газа до 01.01.2015.
В противном случае, ресурсоснабжающая или сетевая организация вправе самостоятельно установить данные приборы учета, взыскав расходы по их установке с собственников жилых помещений.
Для собственников жилых помещений, не выполнивших обязательные требования к оборудованию приборами учета, расчеты нормативов потребления газа будут применяться с учетом повышающих коэффициентов.

Разъяснения подготовил:

Прокурор района

младший советник юстиции А.В. Федулин

 

Алименты на личный счет ребенка

В соответствии с п.2 ст. 60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребёнка.
Целью взыскиваемых на содержание детей алиментов является обеспечение максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между его родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребёнка.
Названной статьей предусмотрена возможность вынесения судом по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, решения о перечислении не более 50% подлежащих выплате сумм на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Обычно такие требования плательщика алиментов удовлетворяются судом в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию средств на содержание, воспитание и образование ребёнка с условием сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребёнка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).


Разъяснения подготовил:

Прокурор района

младший советник юстиции А.В. Федулин

 

 

Если страховая организация в оформлении полиса ОСАГО отказывает – это неправомерно

 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является публичным, следовательно, страховая организация обязана заключать такой договор с каждым, кто к ней обратился.
Статья 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере 50000 рублей за необоснованный отказ страховой организации от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.
Следовательно, если страховая организация отказывает в заключении публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, это неправомерно.

 

Разъяснения подготовила:
Старший помощник прокурора
Чудовского района Осипенкова Н.Н. 

 

Государственная регистрация прав на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке продлена до 1 марта 2018 года


Федеральным законом от 28 февраля 2015 года № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» продлена государственная регистрация прав на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке.
Таким образом, до 1 марта 2018 года разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

 

Разъяснения подготовила:
Старший помощник прокурора
Чудовского района Осипенкова Н.Н. 

 

Утвержден порядок рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц  

 

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации от 16 января 2015 г. № 38/14/5 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц.
Данной Инструкцией определяется подробный перечень обстоятельств, которые свидетельствуют о совершении преступления в отношении без вести пропавшего лица. При наличии указанных обстоятельств проверка проводится следователем Следственного комитета Российской Федерации, который получив сообщение, производит выезд на место происшествия, где осуществляет руководство следственно-оперативной группой.
Согласно Инструкции, сообщения о пропаже будут проверяться независимо от срока давности и места исчезновения человека, наличия или отсутствия информации о месте его постоянного или временного проживания, полных анкетных данных и фотографии, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения. В ходе проверки подробно будут выясняться обстоятельства, относящиеся к событию исчезновения лица, сведения, характеризующие его личность и психоэмоциональное состояние, а также круг его связей.
Проверка сообщения, в котором отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о совершении в отношении без вести пропавшего лица преступления, поручается сотруднику оперативного подразделения органов внутренних дел Российской Федерации.
В случае возбуждения уголовного дела или отказа в возбуждении уголовного дела следователь Следственного комитета незамедлительно уведомляет об этом соответствующий орган внутренних дел. Если без вести пропавшее лицо не обнаружено и не получены данные, указывающие на совершение в отношении его преступления, оперативное подразделение органа внутренних дел принимает соответствующее решение по находящемуся в его производстве сообщению о безвестном исчезновении гражданина и заводит розыскное дело.
Сообщение, по которому возникают споры о подследственности между следственным органом Следственного комитета Российской Федерации и органом внутренних дел Российской Федерации, вместе с материалами проверки направляется прокурору для рассмотрения и оценки законности и обоснованности передачи такого сообщения по подследственности.
Надзирающие прокуроры принимают необходимые меры к организации систематического прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении сообщений о безвестном исчезновении лиц и Инструкции.

 

Разъяснения подготовила:
Старший помощник прокурора
Чудовского района Осипенкова Н.Н. 

 

Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ о начале весенней призывной компании   

На основании Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 160 «О призыве в апреле – июле 2015 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 апреля по 15 июля 2015 года в России будет осуществляться призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.

Указ вступил в силу со дня его официального опубликования – 25 марта 2015 года.

Предусмотрено увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.

Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ и призывным комиссиям поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

 

Разъяснения подготовила:

Старший помощник прокурора

Чудовского района Осипенкова Н.Н.

 

Прокуратура Чудовского района разъясняет. 

 

Вопрос: «Какие лекарства должны выдавать бесплатно детям до 3-х лет в детской консультации?»  

Ответ: «Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. 

В соответствии с данным перечнем детям первых трех лет жизни все лекарственные средства отпускаются бесплатно по рецептам врачей. 

С учетом изложенного при наличии медицинских показаний на основании выписанного врачом (фельдшером) рецепта дети первых трех лет жизни должны обеспечиваться бесплатно всеми лекарственными препаратами. 

В случае, если права несовершеннолетнего ребенка в возрасте до трех лет включительно нарушены, его законный представитель вправе обратиться в департамент здравоохранения Новгородской области и (или) в прокуратуру того района, на территории которого нарушены права ребенка.


Прокуратурой Чудовского района в суд направлен иск о восстановлении на работе беременной. 

Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения трудового законодательства в деятельности Чудовского РайПО, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.

Проверкой установлено, что 22-летняя жительница г. Чудово с 23.05.2014 работала в Чудовском районном потребительском обществе (далее – Чудовское РайПО) в должности бармена.

В июле 2014 года она забеременела, в период беременности часто находилась на больничном. В августе 2014 года после выписки из больницы, девушка сообщила представителю работодателя о необходимости предоставления ей «легкого труда», на что получила отказ.

11.12.2014 беременную девушку уволили с занимаемой должности на основании пп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ (однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей: прогул), что является недопустимым и грубо нарушает действующее трудовое законодательство, согласно которому, в соответствии со ст. ч.1 ст. 261 Трудового кодекса РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в период работы из заработной платы девушки производились незаконные удержания.

По результатам проверки прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о восстановлении девушки на работе, взыскании денежных средств за время вынужденного прогула, а также взыскании с Чудовского РайПО незаконно удержанных с беременной частей заработной платы на общую сумму 32482,63 руб. (находится на рассмотрении).


Прокуратурой Чудовского района выявлены нарушения законодательства в положениях о внешнем виде обучающихся 

Прокуратура Чудовского района провела проверку исполнения образовательными учреждениями законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в МАОУ «Гимназия «Логос», МАОУ «СОШ» с. Грузино, МБОУ «ООШ» с. Оскуй, МБОУ «НОШ № 6», МБОУ «ООШ» п. Краснофарфорный, МАОУ «СОШ № 1» положениями о школьной форме установлены конкретные критерии, которым должны соответствовать используемые обучающимися маникюр, макияж, прическа, способы укладки, стрижки и окрашивания волос, размер украшений и сумок, наличие пирсинга, что является нарушением действующего законодательства.

Так, Положение о школьной форме МАОУ «Гимназия «Логос» закрепляет обязанность учащихся носить сумки размера, достаточного для размещения необходимого количества учебников и тетрадей, аналогичное положение МАОУ «СОШ» п. Краснофарфорный не допускает ношение учащимися массивных сережек, брошей, кулонов, колец, пирсинга, а так же запрещает обучающимся носить яркий макияж и экстравагантные стрижки и прически.

По результатам проверки 03.02.2015 прокуратурой района в адрес руководителей образовательных учреждений принесено 6 протестов на противоречащие законам локальные правовые акты. Протесты находятся на рассмотрении.


 Прокуратура Чудовского района разъясняет.

Законодатель усилил ответственность за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.

С 01.07.2015 вступает в силу Федеральный Закон № 528-ФЗ от 31.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», которым в УК Российской Федерации внесены изменения, касающиеся ответственности лиц за совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения.

Так, в частности, управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления (за совершение ДТП в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека), повлечет уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Одновременно исключена административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения).

Увеличен минимальный размер наказания в виде лишения свободы за нарушение ПДД и правил эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека либо смерть двух или более лиц.

Прокуратура Чудовского района разъясняет. 

Вопрос: В течение какого времени в квартире может быть отключена холодная вода и как это должно быть зафиксировано? 

Ответ: В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг жильцам дома в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.

Названные правила утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которыми холодная вода в квартиры должна подаваться бесперебойно. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения – в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

В договоре с собственником помещения о предоставлении коммунальных услуг обязательно должен быть оговорен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении их ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.


Прокуратурой Чудовского района принимаются меры по фактам травмирования граждан на территории улично-дорожной сети.

 

Прокуратурой Чудовского района обеспечено ежедневное поступление информации из медицинских учреждений о фактах травмирования граждан на скользкой территории или вследствие падения наледей с крыш зданий. По состоянию на 29.01.2014 из медицинских учреждений поступило 13 сообщений о травмировании граждан.

В связи с этим прокуратурой района проведена проверка содержания в зимний период автомобильных дорог и тротуаров г.Чудово, в ходе которой выявлены факты колейности и скользкости, заужения проезжей части дорог, неуборки от снега тротуаров, наличие снежных валов в районе автобусных остановок и пешеходных переходов.

Следствием непринятия надлежащих мер по содержанию улично-дорожной сети г.Чудово со стороны ответственной организации - ООО «Дорожно-эксплуатационное предприятие» явилось получение шестью местными жителями травм в виде переломов, ушибов и повреждений связок суставов. По результатам проверки в связи с нарушениями требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» 29.01.2015 в адрес директора ООО «ДЭП» внесено представление об устранении законов, в отношении заместителя директора ООО «ДЭП» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ.

Кроме этого, из ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» поступило сообщение о травмировании 25.01.2015 жителя г.Чудово, который пояснил, что травму в виде повреждения связок правого голеностопного сустава получил в результате падения на скользкой придомовой территории многоквартирного дома № 9 по ул. Новгородская г. Чудово.

По результатам проведенной проверки установлено, что причиной травмирования местного жителя явилось несоблюдение ООО «Старт» норм Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, согласно которым обслуживающие и управляющие организации обязаны своевременно выполнять работы по очистке от наледи придомовых территорий и делать безопасным проживание граждан в многоквартирных домах.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Чудовского района 29.01.2015 в адрес директора ООО «Старт» внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратура Чудовского района разъясняет. 

Федеральным законом от 01.12.2014 №408-ФЗ в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, в соответствии с которыми минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года составляет 5 965 рублей в месяц.

В свою очередь, постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1382 минимальная величина пособия по безработице на 2015 год установлена в размере 850 рублей, максимальная - 4900 рублей.


Прокуратурой Чудовского района в суд  направлен иск о проведении капитального ремонта детского сада

 

Прокуратура Чудовского района провела проверку технического состояния и эксплуатации здания муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 5 «Солнышко» (далее – МАДОУ «Детский сад № 5 «Солнышко»), расположенного по адресу:  Новгородская область, г. Чудово, ул. Оплеснина, д. 5 в результате которой выявлены нарушения, создающие угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе работников и воспитанников данного детского сада.

Проверкой установлено, что в августе 2013 года при подготовке МАДОУ «Детский сад № 5 «Солнышко» к учебному году, учреждение было обследовано сотрудниками детского сада и муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности муниципальных учреждений Чудовского муниципального района». По результатам обследования администрации детского сада рекомендовано провести обследование здания детского сада организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам на техническое обследование и выдачу заключения о состоянии здания.

После получения указанного заключения заведующей детским садом в адрес Комитета образования Администрации Чудовского муниципального района неоднократно направлялись заявки на выделение дополнительных денежных средств на проведение обследования и ремонт здания образовательного учреждения, козырьков над основными и запасными входами и лестничных ступеней, однако денежные средства на ремонт и обследование выделены не были.

15.10.2013 МАДОУ «Детский сад № 5 «Солнышко» произведено обследование детского сада ООО «Архитектор Герасимов». По результатам  обследования составлено заключение, согласно которому конструкции козырьков над входными группами признаны аварийными подлежат немедленному выведению из работы.

С учетом сложившейся негативной ситуации, администрацией детского сада вновь в адрес Комитета образования и заместителя Главы Администрации Чудовского муниципального района были направлены письма о необходимости проведения капитального ремонта в МАДОУ детский сад № 5 «Солнышко», в том числе и козырьков над входными дверьми, однако до настоящего времени денежные средства на ремонт козырьков не выделены.

В результате проверки 12.01.2015 прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании администрации Чудовского муниципального района обеспечить финансирование, а администрации детского сада обеспечить проведение капитального ремонта козырьков над входными дверьми,  замену стекол с трещинами в группе № 5 и туалетной группы № 6, восстановления штукатурного слоя внутреннего проема второй входной двери в здании МАДОУ «Детский сад № 5 «Солнышко».

Надзор в сфере охраны окружающей среды

Прокуратурой Чудовского района Новгородской области проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства об отходах, в ходе которой установлено, что в нарушение п.2 ст. 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «Тандем», ООО «Хунвэй», ООО «Чудовоагросервис», ГОБУЗ «Чудовский центр общей врачебной (семейной) практики № 2», индивидуальный предприниматель Лисина Е.Н. в установленный действующим законодательством срок не представили в Управление Росприроднадзора по Новгородской области отчетность по форме № 2-ТП (отходы) за 2013 год, а ООО «Званка» представило указанную отчетность, содержащую недостоверные первичные статистические данные.

По результатам данной прокурорской проверки в отношении руководителей вышеперечисленных юридических лиц и индивидуального предпринимателя прокуратурой Чудовского района возбуждено 6 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, за сокрытие и искажение экологической информации и в адрес данных организаций направлены представления об устранении нарушений закона. 4 лица уже привлечены к административной ответственности в виде штрафа, остальные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.


Прокуратура Чудовского района проведена проверка соблюдения организациями ЖКХ законодательства в сфере противодействия коррупции. 

 По заданию прокуратуры области прокуратурой Чудовского района проведена проверка соблюдения МУП «Чудовский водоканал», ООО «УК – Управление домами», ООО «УправДом», ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга» законодательства в сфере противодействия коррупции. 

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»противодействие коррупции в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципе приоритетного применения мер по предупреждению коррупции. 

Статьей 13.3 указанного закона предусмотрено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. 

Кроме того, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 08.11.2013 утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции. 

Вместе с тем, в ходе настоящей проверки установлено, что в нарушение приведенных положений действующего законодательства МУП «Чудовский водоканал», ООО «УК – Управление домами», ООО «УправДом», ОАО «ХЭУ Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга» меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты. 

Практика прокурорского надзора показывает, что жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых подверженных коррупции сфер жизнедеятельности общества. 

Непринятие всех предусмотренных законодательством мер по предупреждению коррупции может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

С учетом изложенного, принимая во внимание важность рассматриваемого вопроса, прокуратурой района в адрес указанных организаций внесены представления об устранении нарушений и недопущении их впредь. Все представления на данный момент находятся на рассмотрении.

 

 

НОВОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ЧУДОВСКОГО РАЙОНА

 

В соответствии с указанием прокуратуры Новгородской области прокуратурой Чудовского района обеспечено ежедневное поступление с 17.12.2012г. информации из медицинских учреждений Чудовского района о фактах травмирования граждан на скользкой территории или вследствие падения наледей с крыш зданий. В прокуратуру Чудовского района по состоянию на 15 февраля 2013г. поступило из медицинских учреждений 38 таких сообщений. По всем фактам проведены проверки, по результатам которых приняты меры прокурорского реагирования к виновным лицам.

По факту травмирования 17 декабря 2012 года дворника ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» вследствие падения наледи с крыши здания рентгеновского кабинета во время проведения последним работ по очистке крыши данного здания от наледи 11 февраля 2013г. в отношении главного врача ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» и его заместителя по административно-хозяйственной части прокуратурой Чудовского района возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся в необеспечении дворника больницы средствами индивидуальной защиты и в неорганизации безопасных условий его труда, что повлекло причинение тяжкого вреда здоровью работника. Управлением государственной инспекции труда в Новгородской области 15 февраля 2013 г. данные дела рассмотрены, указанным должностным лицам назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей обоим.

Кроме того, по фактам травмироваиия граждан на скользкой территории прокуратурой Чудовского района внесены представления об устранении нарушений законов в два органа местного самоуправления, в две управляющие организации, в две обслуживающие территорию поселений дорожные организации. По результатам рассмотрения представлений виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Также по факту непринятия обслуживающей территорию г.Чудово в декабре 2012г. по муниципальному контракту от 10.01.2012г. организации -ООО «ДЭП» надлежащих мер по очистке территории города от снега и льда, обработке ее противогололедными материалами в отношении директора ООО «ДЭП» 18 января 2013г. возбуждено дело об административном правонарушении ст. 6" Областного закона от 01.07.2010 N 791-03 «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства поселений. Данное дело рассмотрено мировым судом 5 февраля т.г. Виновное лицо привлечено к штрафу в размере 10 тысяч рублей.

По сообщению в СМИ прокуратурой Чудовского района проведено обследование дорог г.Чудово, по результатам которого установлены факты несоблюдения ООО «Модернизация», обслуживающей территорию г.Чудово по муниципальному контракту от 23.01.2013г. требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в зимний период, в связи с чем руководитель ООО «Модернизация» вызван в прокуратуру Чудовского района для составления .постановления об административном правонарушении по ст. 12.34.КоАП РФ.

 


Установлен контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и должности муниципальной службы, их супругов и несовершеннолетних детей.

 

Так, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лица, замещающие государственные должности и должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Обязанность по представлению сведений о расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами, согласно статье 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) или несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Указанная информация в письменной форме может быть представлена правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, постоянно действующими руководящими, органами политических партий, Общественной палатой Российской Федерации или общероссийскими СМИ.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) государственные должности и должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Согласно статье 16 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» непредставление лицом, замещающим (занимающим) государственные должности и должности муниципальной службы, сведений о своих расходах является правонарушением, и в этом случае последнее подлежит освобождению от замещаемой должности и увольнению.

Если в ходе осуществления контроля за расходами будут выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов доходам, соответствующие материалы должны быть представлены в органы прокуратуры, на основании которых Генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.

Если в ходе осуществления контроля будут выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы должны быть направлены в государственные органы в соответствии с их компетенцией.



Надзор в сфере соблюдения законодательства о налогах

 

         Одной из гарантий полноты и своевременности уплаты налогов в бюджеты всех уровней является прокурорский надзор за соблюдением налогового законодательства. С этой целью в прокуратуре Чудовского района действует рабочая группа по соблюдению налогового законодательства. В истекшем периоде 2012 года проведены 3 заседания рабочей группы, на котором рассмотрены вопросы по принятию мер по уплате налогов 17 организациями, имеющими задолженность по налогам. По результатам заседаний рабочей группы прокурором Чудовского района в адрес организаций-должников внесены представления с требованием уплаты задолженности по налогам. После внесения представлений организациями приняты меры по уплате налогов в бюджеты всех уровней на общую сумму 2507 тысяч рублей. 

 

         Надзор в сфере защиты прав субъектов предпринимательства

 

         В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией прокуратурой Чудовского района 7 декабря 2012 года проведено заседание созданного при прокуратуре общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса, на котором обсуждались вопросы состояния законности в сфере противодействия коррупции на территории Чудовского района, в том числе при реализации законодательства о размещении муниципальных заказов и о государственном (муниципальном) контроле.

 

Надзор в сфере охраны окружающей среды

 

Ежегодно актуальным остается прокурорский надзор в сфере охраны лесов от пожаров. Не стал исключением и 2012 год, в котором прокуратурой Чудовского района совместно с Чудовским лесничеством комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области проверены арендаторы лесных участков на предмет обеспеченности их средствами пожаротушения. По результатам проверки двое лесопользователей привлечены к административной ответственности в виде штрафов, и в адрес четырех лесопользователей прокурором Чудовского района внесены представления с требований доукомплектовать недостающие средства пожаротушения. После принятия мер прокурорского реагирования  средства пожаротушения лесопользователями приобретены, четверо должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

С целью предупреждения пожаров в лесах и населенных пунктах прокуратурой Чудовского района за истекший период 2012 года проведены проверки надлежащей очистки территорий поселений от мусора, в ходе которых выявлены 4 несанкционированные свалки мусора. По результатам проверок прокурором Чудовского района направлены в суд иски о ликвидации несанкционированных свалок. Три иска удовлетворены ответчиками добровольно, 1 иск удовлетворен судом.

 

Надзор в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

         При прокуратуре Чудовского района в период со 2 ноября по 7 декабря 2012 года действовала общественная приемная по рассмотрению обращений граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в которую обратились 16 граждан, трем из которых устно даны разъяснения жилищного законодательства, от 13 граждан приняты письменные заявления, которые рассмотрены, из них 8 удовлетворены, по 5 заявлениям даны разъяснения жилищного законодательства о порядке расчета платы за коммунальные услуги, в том числе предоставляемые на общедомовые нужды. В ходе работы общественной приемной по результатам рассмотрения заявлений 5 граждан внесены представления об устранении законов (в трех случаях по тарифу на жилищные услуги, в двух случаях – по ремонту жилья), по результатам рассмотрения заявлений 3 граждан направлены иски в суд (по вопросам содержания и ремонта жилья). 

 


Осуществление прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, соблюдения требований антитеррористической защищенности.

 

Прокуратурой Чудовского района на постоянной основе осуществляется надзор в сфере исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, развитие физической культуры и спорта, духовного и творческого потенциала, а также нравственного и патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи, соблюдения требований антитеррористической защищенности образовательными учреждениями района.

 

Так, во втором полугодии текущего года прокурором района в суд были направлено 3 исковых заявления об обязании МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» д.Трегубово, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им. Г.И.Успенского» д.Сябреницы, ОАОУ НПО «Профессиональной училище №2» оградить территорию забором в соответствии с требованиями законодательства, а также 2 исковых заявления об обязании МБОУ «Основная общеобразовательная п.Краснофарфорный», МБОУ «Основная общеобразвоательная школа» с.Оскуй обеспечить охрану зданий учреждений с использованием кнопки экстренного вызова полиции.

 

Исковые заявления прокурора района удовлетворены.

 


Осуществление прокурорского надзора в сфере соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование»

 

В текущем году в ходе проведения проверки соблюдения образовательными учреждениями района действующего законодательства при выполнении приоритетного национального проекта «Образование» прокуратурой Чудовского района выявлены нарушения требований части 5 статьи 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», пункта 3 Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012 года №343, выразившиеся в неразмещении на сайтах учреждений требуемой информации, в связи с чем прокурором района. « суд направлено 21 исковое заявление об обязании образовательных учреждений устранить указанные нарушения. Заявленные требования прокурора удовлетворены


 

Дата создания материала: 25-09-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *